罗马尼亚国家概况

【国 名】罗马尼亚（Romania，România）。

【面 积】23.8万平方公里。

【人 口】1905万（2023年1月）。罗马尼亚族占89.3%，匈牙利族占6%，罗姆族占3.4%，日耳曼族和乌克兰族各占0.2%，其余民族为俄罗斯、土耳其、鞑靼等。城市人口所占比例为56.4%，农村人口所占比例为43.6%。官方语言为罗马尼亚语，主要少数民族语言为匈牙利语。主要宗教有东正教（信仰人数占总人口数的86.5%）、罗马天主教（4.6%）、新教（3.2%）。

【首 都】布加勒斯特（Bucharest），面积228平方公里，人口216万（2022年1月）。平均气温1月为-2.9℃，7月为22.8℃。

【国家元首】总统克劳斯·约翰尼斯（Klaus IOHANNIS），2014年11月当选，12月22日就职。2019年11月胜选连任，任期5年。

【重要节日】国庆日：12月1日。

【简 况】位于东南欧巴尔干半岛北部。北和东北分别同乌克兰和摩尔多瓦为邻，南接保加利亚，西南和西北分别同塞尔维亚和匈牙利接壤，东南临黑海。海岸线245公里，温带大陆性气候。年均降水量637毫米。四季分明，平均气温1月约2℃，7月约23℃。

罗马尼亚人的祖先为达契亚人。约公元前1世纪，布雷比斯塔建立了第一个中央集权和独立的达契亚奴隶制国家。公元106年，达契亚国被罗马帝国征服后，达契亚人同罗马人共居融合，形成罗马尼亚民族。14世纪先后建立瓦拉几亚、摩尔多瓦、特兰西瓦尼亚3个公国。16世纪后成为奥斯曼帝国的附属国。1859年，瓦拉几亚公国和摩尔多瓦公国合并，称罗马尼亚，仍隶属奥斯曼帝国。1877年5月9日，罗马尼亚宣布独立。1881年，改称罗马尼亚王国。1918年12月1日，特兰西瓦尼亚公国同罗马尼亚王国合并。至此，罗马尼亚形成统一的民族国家。二战期间，安东尼斯库政权参加德、意、日法西斯同盟。1944年8月23日，罗举行反法西斯武装起义。1945年3月6日，罗成立联合政府。1947年12月30日，成立罗马尼亚人民共和国。1965年，改国名为罗马尼亚社会主义共和国。1989年12月22日，齐奥塞斯库政权被推翻，罗马尼亚救国阵线委员会接管国家一切权力，改国名为罗马尼亚，定国庆日为12月1日。

【政 治】2014年11月，罗举行总统选举，时任国家自由党主席、锡比乌市市长约翰尼斯当选。2019年11月，罗再次举行总统选举，约翰尼斯胜选连任。2020年12月，罗举行议会选举，5党进入议会，国家自由党、拯救罗马尼亚自由统一团结联盟党、匈牙利族民主联盟党联合组阁，国家自由党时任副主席弗洛林·克楚（Florin CÎŢU）出任总理。2021年9月，政府解散。11月，国家自由党、社会民主党、匈牙利族民主联盟党重新组阁，国家自由党时任副主席、前政府国防部长尼古拉·丘克（Nicolae CIUCĂ）出任总理。2022年4月，丘克当选国家自由党主席。2023年6月，根据国家自由党、社民党达成的轮任总理协议，社民党主席马切尔·乔拉库（Marcel CIOLACU）接任总理，新政府由社民党和国家自由党联合组成。

【宪 法】1991年11月21日，罗议会批准新宪法，12月8日全民公决予以通过。罗宪法规定：罗马尼亚是一个主权、独立、统一和不可分割的民族国家；政体为共和制。2003年10月，罗修改宪法，进一步确立政治多元化、三权分立的制衡原则；明确规定保障和保护私有财产；允许少数民族在地方行政及司法程序中使用本民族语言；保障男女平等；取消义务兵役制；增补罗加入欧盟、北约的相关条款，规定罗公民同欧盟公民依法享有同等权利和义务等。

【议 会】议会是罗人民最高代表机构和唯一立法机关，由参议院和众议院组成。任期4年。本届议会于2020年12月普选产生，现有465名议员，其中参议员135人，众议员330人。参议院议长为国家自由党主席丘克，众议院议长为社会民主党成员苏丘（Daniel SUCIU）。

目前，议会中各党派所占议席数如下：

【政 府】2023年6月成立新政府，有20名成员，名单如下：总理马切尔·乔拉库，副总理马里安·内亚克舒（Marian NEACȘU），副总理兼内务部长克特林·普雷多尤（Cătălin PREDOIU），财政部长马切尔·博洛什（Marcel BOLOȘ），交通和基础设施部长索林·格林代亚努（Sorin GRINDEANU），司法部长阿利娜·戈尔吉乌（Alina GORGHIU，女），国防部长安杰尔·特尔沃尔（Angel TÎLVĂR），教育部长利贾·德卡（Ligia DECA，女），文化部长拉卢卡·图尔坎（Raluca TURCAN，女），外交部长卢米尼察·奥多贝斯库（Luminița ODOBESCU，女），经济、创业、旅游部长拉杜·奥普雷亚（Radu OPREA）,投资和欧洲项目部长阿德里安·克丘（Adrian CÂCIU），发展、公共事务、行政部长阿德里安·韦什泰亚（Adrian VEȘTEA），卫生部长亚历山德鲁·拉菲拉（Alexandru RAFILA），农业和乡村发展部长弗洛林·巴尔布（Florin BARBU），能源部长塞巴斯蒂安·布尔杜扎（Sebastian BURDUJA），研究、创新、数字化部长波格丹·格鲁亚·伊万（Bogdan-Gruia IVAN），环境、水利、森林部长米尔恰·费凯特（Mircea FECHET），家庭、青年、机会均等部长纳塔利娅·因托泰罗（Natalia INTOTERO， 女），劳动和社会团结部长西蒙娜·布库拉·奥普雷斯库（Simona BUCURA-OPRESCU， 女）。

【行政区划】1个直辖市和41个省，下设市和乡。

【主要网址】

罗马尼亚总统府：www.presidency.ro

政府：www.gov.ro

参议院：www.senat.ro

众议院：www.cdep.ro

外交部：www.mae.ro

【司法机构】中央设有宪法法院、审计法院、最高法院和最高检察院，省、市、乡设各级法院和检察院。宪法法院院长马里安·埃纳凯（Marian ENACHE），2022年6月就任。审计法院院长米哈伊·布苏约克（Mihai BUSUIOC），2017年10月就任。最高法院院长科丽娜·科尔布（Corina CORBU，女），2019年7月就任。最高检察院检察长弗洛林·弗洛伦察（Florin FLORENȚA），2020年就任。

【政 党】1989年12月22日以后实行多党制。主要政党有：

（1）社会民主党（Partidul Social Democrat）：前身为成立于1989年12月的救国阵线，2001年6月改称社会民主党。党主席为马切尔·乔拉库。

（2）国家自由党（Partidul Național Liberal）：始建于1864年，1990年1月重建。党主席为尼古拉·丘克。

（3）匈牙利族民主联盟党（Uniunea Democrată Maghiară din România）：成立于1989年12月。党主席为凯莱门·胡诺尔（KELEMEN Hunor）。

（4）拯救罗马尼亚联盟党（Uniunea Salvați România）：前身为成立于2015年7月的拯救布加勒斯特联盟党，2019年9月改称拯救罗马尼亚联盟党。党主席为克特林·德鲁勒（Cătălin DRULĂ）。

（5）罗马尼亚人团结联盟党（Alianța pentru Unirea Românilor）：2019年12月为纪念罗马尼亚统一100周年成立。党主席为乔治·西米翁（George SIMION）。

【重要人物】克劳斯·约翰尼斯：总统。1959年6月13日出生，德意志族。1983年毕业于克卢日巴贝什·博尧伊大学物理系。1983-1997年，在锡比乌中小学任教。1997-2000年，任锡比乌省教育局副总学监、总学监。2000-2014年，任锡比乌市市长。2010年当选罗马尼亚德意志族民主论坛党主席。2013年加入国家自由党并任该党副主席。2014年6月当选国家自由党主席。11月当选总统，之后辞去国家自由党主席职务。2019年11月再次当选总统。

马切尔·乔拉库：总理。1967年11月28日出生。2012年获罗马尼亚国家行政学院公共财政管理学硕士学位。2008-2012年，任布泽乌市副市长。2012年，当选众议员。2014-2016年，任众议院常设局书记。2017-2018年，任副总理。2019-2020年，任众议长。2020年，当选社会民主党主席。2021年11月-2023年6月再次出任众议长。2023年6月，出任总理。

尼古拉·丘克：参议长。1967年2月7日出生。2003年获罗马尼亚国防大学军事学博士学位。2014-2015年，任罗军副总参谋长。2015-2019年，任总参谋长。2019-2021年，任国防部长。2021年11月-2023年6月，出任总理。2023年6月，出任参议长。国家自由党主席。

达尼埃尔·苏丘：众议长。1980年11月7日出生。2003年获政治科学学位。2007年加入社会民主党。2012年当选众议员。2018年起任众议院社民党党团主席。2024年9月，出任众议长。

【经 济】1989年罗马尼亚剧变后开始由计划经济向市场经济过渡。2000-2008年经济持续增长。受国际金融危机影响，2009-2010年经济负增长。2011年起经济企稳回升。2020年受新冠疫情影响经济下滑。2023年主要经济数据如下：

国内生产总值：3211亿欧元。

人均国内生产总值：1.7万欧元。

国内生产总值增长率：2.1%。

货币名称：列伊（Leu/RON）。

汇率：1欧元≈5列伊；1美元≈4.5列伊（2024年1月）。

通货膨胀率：10.4%。

失业率：5.8%。

（资料来源：罗国家统计局公报、罗国家银行等，下同）

【资 源】矿藏有石油、天然气、煤、铝土矿、金、银、铁、锰、锑、盐、铀、铅等，森林面积为653万公顷，约占全国面积的27.3%，水力资源蕴藏量为625万千瓦。内河和沿海产多种鱼类。

【工 业】主要工业部门有冶金、汽车制造、石油化工和仪器加工等。2022年工业产值同比下降1.8%，其中加工业下降0.4%，采掘业下降2.8%，能源行业下降9.4%。

【农 业】农业在罗经济中占有重要地位。土地肥沃，雨水充足，农业生产条件良好。2022年粮食产量1884万吨。全国农业种植面积1470万公顷，其中耕地面积1000万公顷。主要种植小麦、玉米、向日葵、土豆、苹果、葡萄等。

【服务业】2020年、2021年、2022年，罗马尼亚服务业占国内生产总值比重分别为60%、58%、57%，产值同比分别增长-36.2%、71.3%、13.1%。

【旅游业】旅游资源较为丰富，主要旅游点包括布加勒斯特、黑海海滨、多瑙河三角洲、摩尔多瓦地区、喀尔巴阡山山区等。2020年、2021年、2022年，接待外国旅游者分别为45万、84万人次、158万人次。

【交通运输】以公路、铁路运输为主。主要情况如下：

铁路：总长10615公里，其中电气化铁路占37.4%。2020年铁路货运量4967万吨，客运量5056万人次。

公路：总长8.6万公里，其中高速公路949公里，国家级公路1.8万公里。2020公路货运量为2.7亿吨，客运量2.7亿人次。

水运：河道长1779公里，拥有港口35个、海港3个。2020内河货运量为3052万吨，海运货运量为4722万吨。康斯坦察港现有156个泊位，是黑海第一大港。

空运：已开辟连接首都和国内17个城市、欧洲大多数国家的航线。主要航空公司为罗马尼亚航空公司（TAROM）。有6个国际机场，最重要的是布加勒斯特广达国际机场，还有康斯坦察、蒂米什瓦拉、阿拉德、锡比乌、苏恰瓦等机场。2020年空运货运量为4万吨，客运量719万人次。

【财政金融】2022年，财政收入422亿欧元，支出360亿欧元，盈余62亿欧元。截至2022年12月，外汇储备466亿欧元，另有黄金储备104吨。外债1415亿欧元。

【对外贸易】罗马尼亚目前同世界180多个国家和地区有经贸往来。2022年对外贸易总额2180亿欧元、同比增长26%，其中罗方出口额920亿欧元、同比增长23.1%，进口额1260亿欧元、同比增长28.1%，逆差340亿欧元。主要出口产品：鞋类、服装、纺织品。主要进口产品：机电、家电、矿产品、石油产品。主要贸易伙伴：德国、意大利、法国。

【外国资本】1991年罗马尼亚通过《外国投资法》，1994年重新修订。2022年吸引外资102亿欧元。主要投资国为荷兰、奥地利、德国。

【人民生活】2022年人均月收入980欧元。全国有综合性医院524家，病床14万张，医生6万人，平均寿命男性71.6岁、女性78.7岁。居民互联网使用率75.7%。

【军 事】1994年10月25日建军。最高国防委员会是罗最高军事决策机构，约翰尼斯总统兼任委员会主席。国防部是罗军领导机构。1994年3月起国防部长改由文职人员担任。2003年10月取消义务兵役制。2007年基本实现军队职业化。现有军人7.3万人。2022年国防预算为56.5亿欧元，约占国内生产总值的2%。国防部长特尔沃尔、罗军总参谋长弗拉德·格奥尔基策（VladGHEORGHIȚĂ）中将。

【文化教育】现行教育体制分学龄前、小学、初中、高中、职业教育、高等教育和大学后教育。全国普及11年制义务教育。2020-2021学年，全国共有小学和初中3899所，在校学生157万人。高中1461所，在校学生62万人。大学95所，在校学生56万人。全国共有教师23.6万人。全国著名高等学府有：布加勒斯特大学、布加勒斯特理工大学、布加勒斯特经济学院、克卢日巴贝什·博尧伊大学、雅西亚历山德鲁·扬·库扎大学等。2022年教育预算为59亿欧元，约占国内生产总值的2.3%。

【新闻出版】目前主要报刊有：《真理报》《自由罗马尼亚报》《每日事件报》《金融日报》《九点钟报》等。主要通讯社有罗马尼亚国家通讯社、媒体传真通讯社等。主要电视台有：罗马尼亚国家电视台、DIGI 24电视台等。有线电视用户500万户。