2025年3月28日,驻塞浦路斯大使刘彦涛举办两会政党、智库、高校、媒体宣介会。刘大使演讲全文如下:
尊敬的各位来宾,
各位朋友,
3月11日,被称为“读懂中国之窗”的中国两会胜利闭幕,对外释放出中国新动态、新举措、新机遇。下面,我愿从民主、发展和外交三个角度带领大家透过两会读懂中国。
一、从两会读懂真实、充满活力的中国式民主
两会,即全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。
根据宪法,人民代表大会制度是中国的根本政治制度。全国人民代表大会是中国最高权力机关。人民通过民主选举产生人大代表,组成各级人民代表大会。各级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关均由人民代表大会产生,对人大负责,受人大监督。人大代表来自各地区、各民族、各方面,通过各种形式和渠道听取和反映人民群众意见和建议,行使法定职权。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国基本政治制度。人民政协由具有共同政治基础和奋斗目标的各党派团体和各族各界人士参加,广泛开展政治协商、民主监督、参政议政,保障最广大人民整体利益、根本利益、长远利益。
今年两会,来自各行各业的近3000名全国人大代表、2000多名全国政协委员齐聚北京共商国是,审议政府机关工作。《政府工作报告》在起草过程中向各地区各部门各单位征求意见近4000份,征集网民建言200多万条,提出一系列实实在在的惠民生举措。会间,人大代表、政协委员依法提出议案,代表人民表达意见建议,与媒体公众“零距离”交流,展现出中国式民主的开放、自信和活力。
民主是全人类共同价值,是中国共产党和中国人民坚持不渝的重要理念。民主的实现形式多种多样。评判一种民主形式好不好,既要看在选举时多大程度体现民意,更要看选举后多大程度上能凝聚、代表民意,特别是是否适应各国国情,带来政治稳定、经济发展、社会和谐和民生改善,得到广大人民的衷心支持和拥护。中国改革开放40多年来,创造了上述奇迹。根据外国民意机构包括美国哈佛大学民意调查显示,近年来,中国人民对政府的满意度一直都在90%以上。事实证明,中国的全过程人民民主是广泛、真实、管用的民主,为人类政治文明进步贡献了中国智慧。
二、从两会读懂中国高质量发展的光明前景
第一,中国经济既“稳”且“进”、持续向好。去年,中国经济规模稳步扩大,国内生产总值接近18万亿欧元、增长5%,增速居世界主要经济体前列,对全球经济增长的贡献率保持在30%左右。2025年,中国经济增长预期目标仍为5%左右。几天前,中国发展高层论坛2025年年会在北京举行,来自国际组织、世界500强跨国企业的100多位外方正式代表参加。 李强总理在会上指出,制定今年经济增长预期目标既是源于对中国经济基础条件的深刻把握,也源于对自身治理能力和未来发展潜力的坚定信心。我们将注重加大政策力度与激发市场力量相结合,努力实现这一预期目标。一方面实施更加积极有为的宏观政策,进一步加大逆周期调节力度,必要时推出新的增量政策,为经济持续向好、平稳运行提供有力支撑。另一方面深化经济体制改革,不断推进全国统一大市场建设,着力打通经济循环的堵点卡点,为各类经营主体进一步营造良好发展环境,强化对企业创新创造的政策支持,增强发展内在驱动力。
第二,中国科技和产业创新融合发展、多点突破。去年,中国新能源汽车年产量突破1300万辆,“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回,“梦想”号大洋钻探船建成入列。今年,动画电影《哪吒之魔童闹海》跻身全球票房榜前五,DeepSeek火爆出圈,量子科技、具身智能、6G成为中国两会“热词”。政府工作报告明确提出“因地制宜发展新质生产力”,彰显中国坚持创新驱动发展战略的坚定决心。数据显示,去年中国全社会研发经费总投入4500亿美元,同比增长8.3%,发明专利拥有量居世界第一。中国已成为全球科技创新的重要引领者。
第三,中国发展成果更多更公平“投资于人”、惠及全民。政府工作报告提出,推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。中国式现代化的本质是人的现代化。今年,中国预计将新增城镇就业1200万人以上。同时进一步提高居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助、城乡居民基础养老金最低标准,安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,进一步满足人民对美好生活的需要。
第四,中国高水平对外开放彰显担当、惠及世界。面对复杂多变的国际局势,尤其是单边主义、保护主义抬头,中国始终坚持对外开放不动摇,稳步扩大制度型开放,有序扩大自主开放和单边开放,以开放促改革促发展,为国内外投资者解锁新机遇。截止目前,中国已向包括塞浦路斯在内的38国实施单方面免签证政策,对54个国家实行240小时免签证过境政策。去年,中国新增外资注册企业近6万家。今年,中国政府将推进服务业扩大开放综合试点示范,推动互联网、文化等领域有序开放,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。中国将持续优化营商环境,坚持互利共赢开放战略,努力将开放的大门越开越大。
各位朋友,就在几小时前,习近平主席在北京会见了国际工商界代表。他强调,中国事业舞台大,市场前景广,政策预期稳,安全形势好,正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地,与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。在场包括美、德、法、英、日等国企业家纷纷表示,中国的发展是世界经济的核心驱动力,中国的广阔机遇和成长空间令人振奋,高度赞赏中国政府为外资企业营造公平、良好营商环境,将坚定不移扩大对华投资合作,深耕中国市场,支持全球市场开放,维护国际自由贸易,为世界经济发展作出贡献。
三、从两会读懂中国特色大国外交的世界价值
政府工作报告重申了中国的对外政策,核心内容主要包括以下几点:
第一,中国坚持独立自主的和平外交政策。中国始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策。中国式现代化是和平发展的现代化,走和平发展道路已写入中国宪法。早在上世纪50年代,中国就同印度等国共同倡导和平共处五项原则,其早已成为国际关系基本准则。中国的发展强大得益于和平环境,同时中国的发展也是世界和平力量的增长。中国珍惜和平,并坚定维护世界和平。新中国成立以来,中国从未主动挑起过一场战争,从未侵占过别人一寸土地,从未参加任何军备竞赛和军事集团,是安理会常任理事国中派出维和部队最多的国家和联合国维和行动第二大摊款国。
第二,中国把推动构建人类命运共同体作为外交政策的崇高目标。当今世界乱象频生,全球性挑战层出不穷,人类社会又一次站在历史的十字路口。习近平主席着眼本国人民和世界人民的共同和根本利益,提出了构建人类命运共同体的重要理念。该理念一经提出就得到国际社会的普遍欢迎和支持,连续8年写入联大决议,核心要义纳入了联合国“未来契约”,成为当今世界进步的旗帜和绝大多数国家的共同追求和实践。为推进人类命运共同体目标的实现,习近平主席还提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,进一步回应各国人民求和平、谋发展、促合作的普遍诉求,为推动构建一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界注入新的强大动力。
第三,中国坚定维护以多边主义为核心的国际秩序。作为二战中伤亡最大的反法西斯盟国之一和第一个在联合国宪章上签字的创始会员国,中国始终把捍卫联合国权威、维护二战后国际秩序视为自己的神圣职责。中国始终认为,世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。当前,二战后国际秩序越来越多地受到单边主义、霸权主义和强权政治的挑战,真正的多边主义受到冲击。对此,中国积极倡导国际关系民主化,倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,践行共商共建共享的全球治理观,反对霸权主义和强权政治,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
第四,中国在国际地区热点问题上致力发挥建设性作用。地区热点问题的产生往往源于多重因素。对于世界上的争端与冲突,中国一贯主张对话协商、政治解决,特别是践行全球安全倡议所秉持的原则。关于俄乌冲突,习近平主席在危机初期即提出“四个应该”重要主张,即各国主权和领土完整应得到尊重,联合国宪章宗旨和原则应得到遵守,各方合理安全关切应得到重视,一切致力于和平的努力都应得到支持。中国期待俄乌双方早日停火,有关各方尽快找到均衡、有效、可持续的安全框架,实现欧洲的长治久安。
关于巴以冲突,本轮加沙冲突爆发以来,中方始终呼吁尽快停火止战,为推动局势降温、保护平民、开展人道救援积极开展工作。目前战端再起,局势发展令人焦虑和关切。中方愿与国际社会一道努力,促停火协议有效执行,并以“两国方案”为根本出路,推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久的政治解决。
中国与塞浦路斯是好朋友、好兄弟、好伙伴。两国自1971年建交以来,始终相互尊重、相互理解、平等相待,互利共赢。2021年,在两国建交50周年之际,两国关系正式升级为战略伙伴关系,进入高质量发展快车道。新时期,两国在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续坚定相互支持,一个中国原则和一个塞浦路斯原则坚如磐石。两国经贸合作潜力迸发、不断拓展,人文交流形式多样、日益密切。下一步,中方愿与塞方一道,进一步深化中塞战略伙伴关系,在政治、经贸、教育、文化、地方等各领域加强合作,让中塞友好更加深入人心、牢不可破。
今年是中欧建交50周年。一个健康稳定的中欧关系,不仅将成就彼此,还将照亮世界。中国愿与欧方秉持建交初心,加强战略沟通,增进战略互信,坚持伙伴关系定位,共同开辟美好未来。谢谢大家!