2025年4月15日,驻巴塞罗那总领事孟宇宏在西班牙《三角报》发表署名文章《美国不能任意妄为,多极化全球化势不可挡》,全文如下:
4月10日,世界贸易组织在日内瓦举行成立30周年纪念活动。世贸组织总干事伊维拉鼓励成员珍惜世贸组织平台,通过贸易促进发展和安全,以创新思路推进世贸组织改革。然而同日,在大洋彼岸,单边霸凌做法正在肆意发生:美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率进一步提高。中国第一时间采取了坚决有力的反制措施,并全面阐释了严正立场。我想从以下几方面作出梳理,与读者一起从现象看到本质,解读中方主张。
一、美式霸权祸乱全球,关税武器自食恶果。美方打着所谓的“对等”“公平”的旗号搞零和博弈,本质上是追求“美国第一”“美国特殊”,是以关税手段颠覆现有国际经贸秩序,以美国利益凌驾于国际社会公利,以牺牲全世界各国的正当利益为代价,服务于美国霸权利益,人为切断原有成熟的全球供应链产业链,打破以市场为导向的自由贸易规则,严重干扰各国经济发展,影响世界经济长期稳定增长,遭到国际社会普遍反对,美国内也有很大反对声音。美方对华轮番加征畸高关税已经沦为数字游戏,在经济上已无实际意义,只会更加暴露出美方将关税工具化、武器化,搞霸凌胁迫的伎俩,并沦为笑话。如果美方继续关税数字游戏,中方将不予理会。但是,倘若美方执意继续实质性侵害中方权益,中方将坚决反制,奉陪到底。
二、认清互利共赢的经贸关系本质,平等对话妥善解决分歧。中方近日发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书,澄清中美经贸关系事实,系统阐释中方对中美经贸关系相关问题的政策立场。中美经贸关系是中美关系的重要组成部分,作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,中美两国在自然禀赋、人力资源、市场、资金、技术等领域具有很强的互补性,完全可以实现互利共赢。中美经贸关系既对两国意义重大,也对全球经济稳定和发展有着重要影响。中美经贸关系的本质是互利共赢。中美两国建交46年以来,双边贸易额从1979年的不足25亿美元跃升至2024年的近6883亿美元。双向投资存量超过2600亿美元。中美经贸合作领域不断拓宽、水平不断提高,为两国经济社会发展、人民福祉提升作出重要贡献。中美各自取得成功,对彼此是机遇而非威胁。作为发展阶段、经济制度不同的两个大国,中美双方在经贸合作中出现分歧和摩擦是正常的,关键要尊重彼此核心利益和重大关切,通过平等对话妥善解决分歧。
三、顺差从来不是目标,互补共赢方显真章。国际贸易关系中,国与国通过基于比较优势的商品交换,实现自身价值,满足彼此需要,实现共同发展。中美货物贸易差额既是美国经济结构性问题的必然结果,也是由两国比较优势和国际分工格局决定的。中国并不刻意追求顺差,事实上,中国经常账户顺差与国内生产总值之比已从2007年的9.9%降至2024年的2.2%。客观认识和评价中美双边贸易是否平衡,需要全面深入考察,不能只看货物贸易差额。美国在服务贸易方面占有显著优势。美国是中国服务贸易最大逆差来源地,逆差规模总体呈现扩大趋势,2023年为265.7亿美元,占美国服务贸易顺差总额的9.5%左右。综合考虑货物贸易、服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额三项因素,中美双方经贸往来获益大致平衡。近年来,美国对华逆差在总体贸易逆差中占比下降、对全球逆差规模攀升。事实证明,对华加征关税非但不能缩小美总体贸易逆差,反而导致美国进口成本上升,进一步扩大逆差。
四、中方履约担全球大义,开放市场普惠万邦。2001年加入世界贸易组织以来,中国积极践行自由贸易理念,全面履行加入承诺,遵守和执行世界贸易组织规则,大幅开放市场,为维护多边贸易体制有效性权威性作出积极贡献。积极扩大进口,是中国推进高水平开放的重要内容。自2018年11月起,中国国际进口博览会每年均在上海举办,参展国家和意向成交金额逐年增长,累计意向成交金额超5000亿美元。2024年,中国进口总额为18.4万亿元人民币,同比增长2.3%,进口规模创历史新高,连续16年稳居全球第二大进口市场。中国将继续挖掘进口潜力,把中国超大规模市场打造成为世界共享大市场,为全球经济发展注入新动能。
五、携手共遏单边逆流,多极化全球化势不可挡。4月10日欧盟委员会发布公报称,欧盟与阿拉伯联合酋长国同意启动自由贸易协定谈判。在美国特朗普政府关税政策对国际贸易造成冲击之时,寻求在美国之外的世界开展自由贸易。4月11日,习近平主席在北京会见到访的西班牙首相桑切斯。桑切斯首相表示,欧方坚持开放自由贸易,致力于维护多边主义,反对单边加征关税。贸易战不会有赢家。面对复杂严峻的国际形势,西班牙和欧盟愿与中方加强沟通协作,维护国际贸易秩序,携手应对气候变化、贫困等挑战,维护国际社会共同利益。
贸易战没有赢家,保护主义没有出路。中国有句古话,“解铃还须系铃人”。我们敦促美方正视国际社会和国内各方理性声音,在纠错方面迈出一大步,彻底取消“对等关税”的错误做法,回到相互尊重,通过平等对话解决分歧的正确道路上来。面对全球经济增长乏力等共同挑战,中美作为全球前两大经济体,尤其需要视对方的发展为机遇而非挑战,把对方当作伙伴而非对手,为维护全球产业链供应链稳定共同担起大国责任,让全球产业链供应链更具韧性、更有效率、更富活力,为世界经济发展注入确定性。