2023年6月21日,驻米兰总领事刘侃在意大利媒体《(Identita’》(伊登蒂塔)发表署名文章《中欧合作共同维护真正的多边主义》,全文如下。

关注国际关系发展的朋友们,近年来可能会非常熟悉“基于规则的国际秩序”这个说法。这是一个看似义正辞严实则模糊不清的说法。基于什么样的规则,基于谁制定的规则,这些规则与国际秩序之间是什么关系?炮制这一说法的某些国家的政客虽然没有明说,但事实很明显,这些所谓的“规则”,就是个别国家说了算的强权规则;所谓“秩序”,就是“某个国家优先”的霸权秩序。
例如,曾大力推动全球化、市场经济和自由贸易的美国,近年来却常常利用这一套说辞,推行保护主义、单边主义,搞“脱钩断链”。 2018年,美政府以维护国家安全为由,对欧盟等多国及地区钢铁和铝产品分别加征最高25%和10%的关税。近期,美重提所谓“新华盛顿共识”,实质仍是“脱钩断链”,绕开世贸组织,以单方面行动寻求贸易秩序替代方案。世贸组织三分之二违规案例都是美国造成的。根据IMF一份报告,美保护主义措施使全球经济增速连续3年降低0.5%,全球GDP因此损失近4300亿美元。
这些事例告诉我们,“有选择的多边主义”不应成为我们的选择,因为这种多边主义以意识形态、价值观划线,借多边主义之名行意识形态对抗之实,意图打造闭合性、排他性、阵营化的全球治理“小圈子”,以“家法帮规”代替联合国体系下的国际规则,煽动分裂与对抗,以霸权形式维护自身利益。践行真正的多边主义才是人类走向光明未来的必由之路,真正的多边主义意味着国际关系民主化、法治化,主张大小国家平等,通过合作、谈判、协商处理国与国关系。践行多边主义要坚定维护以联合国为核心的国际体系,以国际法为基础的国际秩序,以及以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。国际上的事应该由大家共同商量着办,世界前途命运应由各国共同掌握。
捍卫多边主义并不是抽象口号,而是包含非常具体的内涵,涉及坚持多边理念、采取多边行动、遵守多边协议、强化多边机构。中国在此方面向世界作出表率,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。迄今已加入几乎所有政府间国际组织和500多项国际公约,从不退群毁约,也不要求别国选边站队。20年来,总体关税水平已降至7.5%以下,低于绝大多数国家,市场准入负面清单已缩短至33项,营商环境日益改善,成为世界上开放程度最高国家之一。面对久拖不决的乌克兰危机,提出政治解决的中国立场,习近平主席致电泽连斯基总统,并派特使访问乌波法德俄五国,为和平解决危机发挥建设性作用,与某些国家形成鲜明对比。
中欧作为多极化进程中两支重要力量,在维护多边主义领域达成重要共识并肩负共同责任。欧洲一体化进程和欧盟本身就是多边主义产物。意大利作为欧盟创始成员国之一,也是多边主义支持者,积极推动气候变化、经济复苏等议题多边协商,是践行真正多边主义的重要力量。过去几年,单边主义肆虐横行,中欧以实际行动共同维护多边主义,防止世界走向对抗和分裂。如今,又有人鼓吹中欧是制度性对手,鼓噪“去风险化”。所谓“去风险”,实为“去中国化”,甚至是“去全球化”,对经济全球化造成影响。在坚持多边主义、开放经济和自由贸易等问题上,欧方应坚持“战略自主”。近日,一些欧盟成员国对欧盟制定与美靠的太近的“去风险”举措表达担忧不满。也有意学者指出,意、欧应走出美国“老师”的影响,走自己的道路。
中欧是伙伴,不是对手,合作远大于分歧。中欧已经形成强大的经济共生关系,保持合作势头在当前形势下更加符合双方利益。中方愿与欧方一道就推动真正多边主义寻求更多共识,相互支持、加强合作,携手促进全球复苏繁荣。















































































