2025年4月2日,驻意大利大使贾桂德在意主流媒体发表署名文章《国际社会应该共同向贸易保护主义说不》。全文如下:
当前国际局势变乱交织,单边主义和保护主义明显抬头,国际秩序面临严峻挑战。今年正值联合国成立80周年,各国对坚守多边主义、加强团结合作的呼声高涨。遗憾的是,个别国家再次挥舞关税大棒,对主要贸易伙伴发起新一轮贸易战,引发国际社会普遍担忧和强烈反对。
单边加征关税破坏多边贸易体系。二战以来,以世贸组织及其前身关贸总协定为核心、以规则为基础的多边贸易体制成为经济全球化和自由贸易的基石,为打破贸易壁垒、解决贸易争端发挥了不可替代的关键作用。但美国正在实施的贸易政策背离了多边贸易规则。第一,对不同国家选择性加征关税构成贸易歧视,违反了WTO要求成员国平等对待所有贸易伙伴的最惠国待遇原则。第二,在缺乏事实依据的情况下以 “国家安全”为由对多国采取惩罚措施,是滥用WTO“安全例外”条款。第三,在未通过WTO裁决的情况下直接实施加税,违反了WTO争端解决机制。如果一国可以任意将经贸问题政治化、武器化,将自身利益凌驾于多边规则之上,只会削弱世贸组织公正性和执行力,严重破坏自由贸易和公平竞争。多家权威机构表示,当前世界贸易格局正在经历布雷顿森林体系崩溃以来的最大冲击。
贸易保护主义做法损人不利己。美国总说自己在国际贸易中“吃了亏”,要向许多国家“索赔”。事实真是如此吗?近日世贸组织总干事伊维拉发表《美国是贸易大赢家》一文,阐明美国在高附加值服务领域几乎垄断全球,2024年服务贸易顺差总额近3000亿美元,是全球贸易体系的受益者。美国单以货物贸易逆差断言“吃亏”无异于以管窥天。而美方关税政策也没有缓解货物贸易赤字问题,加征关税的成本反而转嫁给了美国企业和消费者。受美国关税影响,世界银行和经合组织均下调了2025年全球经济增长预期,包括美国的经济增长预期。法国、意大利、西班牙、加拿大、墨西哥等多国领导人均对美国错误关税政策提出批评,强调将坚决捍卫本国合法权益。
甩锅推责解决不了自身问题。美国以所谓“国家安全”“边境安全”等各种理由对多国加征关税,甚至以芬太尼这一国内问题对中国输美商品加税,完全站不住脚。美国政府如果想从根源上解决芬太尼滥用,必须在药物管制和打击毒品政策上采取坚决措施,以实际行动降低国内毒品需求。中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。中方本着人道主义精神已经为美国应对芬太尼问题提供了各种帮助,于2019年在全球范围内率先整类列管芬太尼类物质,近年从未向北美地区出口过任何品种和任何剂型的芬太尼类药品。美国对华转嫁责任不利于中美间的禁毒合作,也不可能解决国内药物滥用问题。
经济全球化是不可逆转的历史大势。意大利、法国的红酒被端上中国老百姓的餐桌,中国的电动汽车在驰骋在欧洲大街小巷,中意合作建造的大型邮轮在亚洲多国开启商业航线,美国公司在中国工厂生产的汽车、手机销往全球。这些鲜活的例证,无不说明自由贸易和国际合作能让各国获益,为全球发展助力。各国利益早已紧密相连,相通则共进,封闭则各退。中国始终奉行合作共赢理念,坚持以高质量发展和高水平开放为世界经济注入稳定性和正能量。作为外向型经济体,欧盟和意大利同样支持经济全球化和自由贸易。中方愿同意方、欧方以及国际社会一道,向单边主义和保护主义说不,携手捍卫多边贸易体系,维护公平自由的贸易环境,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展。