尊敬的穆沙拉夫总统,
各位同事:
我很高兴代表胡锦涛主席出席联合国经社会小型峰会,与各位领导人一道探讨“经社会如何落实联合国60周年首脑会议在发展领域达成的共识”。感谢穆沙拉夫总统发起这一重要倡议。
昨天,联合国刚刚举行了发展筹资高级别会议,各国领导人就国际发展合作进行了深入讨论,就落实千年发展目标,实现共同发展达成了广泛共识,并提出了一些新举措和新倡议。其中传达的核心信息是:国际社会应采取切实措施,推动国际发展与合作,帮助发展中国家解决面临的困难,实现共同繁荣。
经社会作为联合国系统内促进经济和社会发展的主要机构,在落实千年发展目标方面承担着重要职责,在推动国际发展合作方面具有独特优势,应当抓住机遇,克服困难,进一步发挥好协调、指导、促进的职能,为推进人类的发展事业作出更大的贡献。具体而言,我们主张经社会应加强以下工作:
一、加强统筹协调,为落实千年发展目标提供组织保障。千年发展目标是一项系统工程,涉及多个领域。经社会应当充分发挥自身优势,进一步整合资源、形成合力,调动一切积极因素参加到人类发展事业的进程中来。我们支持经社会与布雷顿森林机构、世界贸易组织等建立对话机制。经社会还应研究和探讨具体“执行手段”,并抓紧推动建立一个全面、公正、合理的千年发展目标进展评估框架,既要评估各国国内取得的进展,也要监督和评估国际合作和发展援助承诺的落实情况,确保国际社会将必要的资源投入到发展领域之中。
二、深化政策交流,引导国际经济与发展合作的方向。随着经济全球化的发展,国际金融与贸易体制已显滞后。世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等重要机构的改革与调整受到各方广泛关注。经社会应推动各国特别是发达国家和发展中国家之间加强政策对话,对当前宏观经济政策、贸易、金融等问题提出政策建议,并引导有关国际经济组织和机构讨论上述问题并作出决策,为广大发展中国家加快发展创造公正、稳定、有利的外部环境。
三、改革机制职能,提高应对人道主义援助和灾后重建等新挑战的能力。近年来,自然灾害频发、武装冲突不断,人道主义合作需求上升。综合应对冲突预防、救济重建和经济发展,对推动实现共同发展具有重要意义。经社会应加强在人道主义援助领域的反应速度和能力,帮助受灾国家加快从接受救济走向新的发展;应与安理会密切合作,帮助冲突后或战后国家重建家园,实现持久和平和发展。冲突后非洲国家特设咨询小组就此进行了有益的尝试,我们对此表示赞赏。
各位同事,
今年是联合国成立60周年,联合国改革深受世人关注。改革的核心内容之一应是加强联合国在发展领域的作用,反映发展中国家的愿望与需求。经社会改革是其重要组成部分。我们希望,改革后的经社会能更加灵活、务实和有效,焕发出新的活力,以应对发展领域的新挑战。昨天,胡锦涛主席在发展筹资高级别会议上宣布了中国加强与发展中国家经济合作的五项举措,体现了中国加强国际发展与合作的决心和诚意。中方愿与国际社会共同努力,推动联合国和经社会在发展领域发挥更大作用,为实现共同发展的目标作出新的贡献。
谢谢各位。