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唐家璇外长在中国与东盟对话会议上的讲话

(二00二年八月一日 斯里巴加湾)

2002-08-20 09:46

尊敬的哈桑外长阁下,
尊敬的贺南洪外长阁下,
各位同事:

  很高兴再次出席中国与东盟对话会议。中国与东盟对话进程自1991年开始以来,见证了双方关系的迅速发展,也为增进双方友好与合作做出了应有的贡献。

  东盟各国与中国山水相连、隔海相望,我们同属发展中国家,都面临发展经济的共同使命。发展与东盟各国的睦邻友好合作,维护稳定的周边环境,是中国外交的重要立足点之一。中国政府也高度重视发展与东盟组织的关系,始终不渝地支持东盟的发展。一个团结、稳定和繁荣的东盟不仅符合东盟自身的利益,也符合中国和整个地区的利益。我们高兴地看到,在经历金融危机以来的一系列打击后,东盟组织再次焕发出活力。

  经过我们双方多年的共同努力,中国与东盟关系已经步入稳定发展的成熟阶段。尤其是过去的一年,双方关系保持快速发展势头,并取得突破性进展,与此同时,中国与东盟合作的地区效应也明显扩大,成为推进东亚合作的一条主线。但无论从双方发展的实际需要看,还是从适应国际和地区形势的新发展看,我们都有必要进一步提升双方政治关系,充分挖掘经贸领域潜力,并进一步拓展新的合作领域,从而使中国与东盟关系富有更广泛而深远的意义。

  
  一、加强政治互信,促进睦邻友好。

  一年来,中国国家主席江泽民、全国人大常务委员会委员长李鹏、国务院总理朱镕基、国家副主席胡锦涛分别出访东盟一些国家,10余位东盟领导人相继访问中国。这些互访和接触加深了相互理解与信任,为开展全方位合作,促进中国与东盟关系的发展创造了有利的政治环境。

  今年是东盟成立35周年,我们支持并赞赏东盟长期奉行的《东南亚友好合作条约》的宗旨和原则,正在积极研究加入该条约的法律程序。中国对加入《东南亚无核武器区条约》继续持积极态度。中国与东盟已就?南海地区行为准则?进行了四轮磋商,取得了一些积极进展。对目前仍然存在的问题,中方的态度是灵活的,也是开放的,愿与有关各方进行对话和磋商。相信在有关各方的共同努力下,双方能尽早就此达成一致。

  
  二、以建设自贸区为契机,全面深化经济合作。

  自去年11月双方领导人宣布就建立自贸区达成共识后,工作层磋商已于今年5月开始。自由贸易区建设产生了明显的促进效应,有力地推动了双方经贸合作的发展,带动了各种形式自贸区的探讨。今年上半年,双方贸易额达到235.5亿美元,比去年同期增长18.7%。双方相互投资也大幅增加。

  中国与东盟自贸区对我们双方来说,都是一件具有历史性意义的大事。需要我们超越谈判中的具体问题,从双方关系的全局和长远发展出发,予以全力支持。

  
  三、充分发挥各自优势,加强发展合作。中国与东盟关系的发展,有赖各自的发展和繁荣,也需要我们加强对各自发展战略的支持。因此,中国支持东盟一体化进程,支持东盟缩小内部发展差距。中国已宣布向老、柬、缅三国提供特别优惠关税待遇,我们希望在印尼召开的?东盟一体化发展合作论坛?能取得成功。同时,中国也在实施?西部大开发?战略和?走出去?战略,我们也希望东盟积极参与和配合。

  
  四、进一步加强在地区和国际事务上的协调。随着中国与东盟关系的地区影响日益明显,双方在地区合作上的协调更显重要。中国支持东盟在东盟地区论坛(ARF)、东盟与中日韩(10+3)等机制中继续发挥重要作用,愿与东盟共同努力,推动这些机制顺利向前发展。我们赞赏东盟在反恐方面采取的一系列措施,愿和东盟加强包括反恐在内的打击跨国犯罪合作。中国加入世贸组织后,我们双方还可以在推动建立公正合理的世界贸易体制和国际经济秩序方面进一步加强合作。

  --确定重点合作领域推动了双方合作不断深化。去年底,双方领导人将农业、信息通讯、人力资源开发和湄公河合作开发等确定为新世纪初的重点合作领域,为这些领域的合作带来新的活力。农业中长期合作备忘录将于今年签署,信息产业合作正在跟上,其他领域的合作也在蓬勃开展。

  --新的机制为双方合作提供了坚实支撑。中国与东盟商务理事会于去年11月成立,双语商务网站已正式开通,为双方工贸企业合作提供了指导和便利。去年是中方向中国与东盟合作基金增资500万美元后的第一年,基金资助落实了10个合作项目,是双方建立全面对话伙伴关系以来落实合作项目最多的一年。

  各位同事,

  在此,我愿就此谈几点想法:

  今年底,第六次中国与东盟领导人会议将在柬埔寨金边举行。这是推动中国与东盟关系迈出新步伐的又一次契机。为使会议取得新的成果,我希望双方共同努力,争取在以下三个方面达成共识:一是正式启动自贸区谈判。我们希望双方能于9月前完成中国-东盟全面经济合作框架协议,为领导人会议正式启动双方自贸谈判打下基础。二是全面启动湄公河流域开发与合作。我们应以年底大湄公河次区域领导人会议为契机,全面规划双方在湄公河流域的合作。三是全面启动非传统安全领域的机制化合作。中国愿在马、菲、印尼签署的打击跨国犯罪合作协定的基础上,与东盟开展有效合作。

  过去一年,中国经济继续保持快速健康发展,国内生产总值增长7.3%,达到1.16万亿美元。外汇储备2122亿美元,外贸进出口总额突破5000亿美元。今年上半年,中国经济增长率达到7.8%,进出口总额2707.1亿美元,同比增长12.3%。我们对全年实现7%的经济增长目标充满信心。中国的发展是对亚洲和世界的贡献。作为中国的邻国和重要的贸易与投资伙伴,东盟将首先从中国的发展中获益。中国的发展不是挑战,更不是威胁,而是新的发展机遇。中国愿与东盟在互利共赢的基础上,加强全方位合作,促进双方关系更上新台阶。

  谢谢!
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