审计署已正式将我部2023年度预算执行等情况审计结果对外公告,现将我部整改情况公告如下:
一、审计整改工作情况
外交部深入贯彻落实习近平总书记关于审计查出问题整改工作的重要指示精神,持续强化政治机关意识,坚决抓好审计问题整改落实,切实将审计整改成果转化为推进新时代外交工作高质量发展的治理效能。
二、审计问题整改结果情况
(一)2022年至2023年,部本级在3个培训班中违规向学员收取培训费183.18万元,其中2023年168.48万元。
整改情况:已完成整改,严格执行培训费管理办法。
(二)至2023年底,部本级和所属外交学院5个基建项目因前期准备不充分等未按期开(完)工,有2915.79万元财政资金结转。
整改情况:部本级及所属外交学院正推进4个项目实施;部本级已将1个项目的结余资金284.92万元上缴财政。
(三)2008年至2022年,部本级1个基建项目未经审批即开工建设,总承包单位未经部本级同意将项目全部转包,并通过虚假资料套取财政资金804.89万元。
整改情况:总承包单位正通过法律手段追讨被套取的资金。
(四)2010年和2014年,部本级未经审批和资产评估,将行政房产以成本价转让给所属外交部机关及驻外机构服务中心,以折抵部本级从该中心借款1.47亿元。至2023年底,上述房产对外出租收入4932.35万元未上缴财政,其中2023年555.31万元。
整改情况:部本级正就履行权属登记、出租报批等相关手续商主管部门。
(五)至2023年底,部本级4套公有住房被所属单位等无偿占用。
整改情况:部本级已对相关小区公有住房状况进行清查,已规范4套公有住房管理。
(六)至2023年底,部本级将1132平方米底商房产无偿交由外部单位管理出租,被承租人长期高价转租至少获利3066.22万元。
整改情况:部本级正通过法律手段要求承租人腾退房屋。
(七)2009年至2023年,所属外交部机关及驻外机构服务中心未经审批,将外交部回购原用于职工周转的197套腾退住房改变用途,大部分以市场价对外出租,租金收入1.13亿元未上缴财政,其中2023年1170.54万元。
整改情况:部本级已就房产权属登记手续等问题向主管部门咨询政策;所属外交部机关及驻外机构服务中心正推进权属登记手续办理,正制定停租收回、调配使用方案。
(八)2006年至2014年,所属外交部机关及驻外机构服务中心通过编造虚假资料套取财政资金592.92万元;2014年至2018年,未履行政府采购程序,直接确定供暖锅炉运行维保等服务供应商,涉及金额1821.54万元。
整改情况:所属外交部机关及驻外机构服务中心已将套取的592.92万元归还至部本级账户,正在完善财务审批管理办法和业务流程。
(九)2018年,所属外交部机关及驻外机构服务中心未经审批购置52套房产作为职工周转住房,涉及金额5.37亿元;2020年以来,未经审批将上述房产中的49套对外出租,租金796.46万元未上缴财政,其中2023年268.55万元。
整改情况:所属外交部机关及驻外机构服务中心已向主管部门报告房产购置事项,正向主管部门履行房产出租报批程序。
(十)2018年至2023年,所属外交部机关及驻外机构服务中心下属1家公司在承接部本级34个项目后,通过组织虚假招标等将大部分建设内容转包,涉及合同金额1.06亿元,其中2023年40.27万元。
整改情况:下属1家公司已停止承接新项目;部本级已通过完善制度及工作流程、修订合同条款、全面排查在施项目等措施,加强对受托方履约的监督管理。
(十一)2023年,所属中国外交培训学院从公务机票销售渠道以外的其他机构采购机票43.69万元。
整改情况:已完成整改,所属中国外交培训学院严格执行机票采购相关规定。
(十二)2022年至2023年,主管的1个社会团体与外部单位共同举办的2个论坛中,由外部单位违规收取品牌推介等费用305万元。
整改情况:1个社会团体已成立整改工作专班,认真学习相关规章制度,取消同相关外部单位的合作计划。
(十三)2018年,部本级在所属世界知识出版社有限公司未充分调研论证的情况下,批准同意其与外部单位合资成立子公司,至2023年底该子公司已资不抵债,但部本级未按规定督促所属世界知识出版社有限公司清理退出低效无效资产。
整改情况:所属世界知识出版社有限公司正与相关外部单位商谈股权退出方案。
(十四)至2023年8月,所属外交部机关及驻外机构服务中心收取的办公区停车位使用费708.64万未上缴财政。
整改情况:所属外交部机关及驻外机构服务中心已按规定将余额上缴财政。
(十五)2010年至2012年,所属外交部机关及驻外机构服务中心未经审批向下属企业提供长期借款4000万元用于经营周转,至2023年8月尚未收回。
整改情况:所属外交部机关及驻外机构服务中心已制定该下属企业周转资金的解决方案,正推动其归还借款。
(十六)2020年至2023年8月,所属外交部机关及驻外机构服务中心在7个政府采购项目中未报批采购方式,或未按规定采取集中采购而是自行分散采购,涉及金额906.77万元,其中2023年110.85万元。
整改情况:所属外交部机关及驻外机构服务中心已组织相关制度学习,要求执行政府采购相关规定。
(十七)2020年至2023年8月,所属外交部机关及驻外机构服务中心长期以固定租车方式变相超编制配备公务用车24辆,支付租车费用433.38万元,其中2023年87.95万元。
整改情况:所属外交部机关及驻外机构服务中心已清退全部固定租用的车辆。
(十八)至2023年8月,所属外交部机关及驻外机构服务中心将下属1家企业长期外包给个人经营,存在失管失控等风险。
整改情况:所属外交部机关及驻外机构服务中心已与相关个人签订承包经营合同终止协议,终止对外承包该下属企业。
(十九)2020年至2022年,所属外交部机关及驻外机构服务中心下属1家公司收取外交部所属1家单位物业服务费时,未按合同约定扣除缺岗人员,多收191.55万元。
整改情况:下属1家公司已退回多收取的191.55万元物业费。
(二十)至2023年8月,所属外交部机关及驻外机构服务中心在询价采购中存在未成立询价小组、仅由1人经办缺乏制约等管理漏洞。
整改情况:所属外交部机关及驻外机构服务中心已完善询价采购制度和业务流程,要求相关人员严格执行询价采购制度。
(二十一)至2023年8月,所属外交部机关及驻外机构服务中心未按规定清理退出下属2家无实质性经营的企业。
整改情况:所属外交部机关及驻外机构服务中心已完成2家企业的注销工作。
(二十二)至2023年8月,所属外交部机关及驻外机构服务中心违规使用行政事业性收费专户管理应纳入基本账户的经营收入。
整改情况:所属外交部机关及驻外机构服务中心已将相关经营收入纳入服务中心基本账户管理。