根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关要求，现公布2014年我部政府信息公开工作年度报告。本报告内容包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及改进措施。报告中所列数据的统计期限为2014年1月1日至12月31日。
一、概述
2014年，我部认真贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会关于全面推进政务公开的要求，坚持以人为本、外交为民，依法依规尽职履责，切实将《条例》各项要求落到实处。
（一）加强统筹规划。根据国务院关于政府信息公开的部署，从建设法治政府和提高依法行政能力的高度，积极推进政府信息公开工作。在部法治工作领导小组和政府信息公开工作领导小组的领导下，结合新时期外交业务特点，统筹规划我部政府信息公开工作，制定我部2014年政府信息公开工作要点。围绕重大外交事件、涉外热点敏感问题，以及外交政策、领事服务等公众关切的外交工作重点内容，及时、准确、高效发布信息，切实保障人民群众对外交工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
（二）加强公共服务信息公开。一是推出领事政务信息公开新举措，正式启动“外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心”，12308热线全天候向境外中国公民提供24小时服务。开通“领事直通车”微信，为民众提供“信息上门服务”，订阅户超过10万，不定期对用户进行问卷调查，根据反馈情况调整微信信息发布内容和频率。海外中国公民通过“海外申请护照在线预约系统”申请办理业务5825次，通过“出国及海外中国公民自愿登记系统”个人登记3214次，团组登记140次。
二是做好外交部公务员考录信息公开。在国家公务员局门户网站和我部考录网页公布《外交部公务员考试录用工作有关说明及注意事项》等考录信息。通过“请进来、走出去”方式，组织系列考录宣传活动，通过赴高校宣讲、外交部公众网站在线交流，介绍外交部考录政策及有关工作安排，增进公众对外交部考录工作的了解，并听取有关工作建议。
（三）继续做好财政预算决算公开工作。按时公开2014年外交部部门预算、2013年外交部部门决算和行政经费统计数，并对预决算内容进行比较详细的解释说明，以方便公众理解，接受社会监督。进一步细化预决算支出科目，首次公开“三公”经费预算。
（四）加强能力和制度建设。将政府信息公开作为我部2014年依法行政培训班重点授课内容，并围绕依法行政的各项要求，强化对干部法治思维和能力的培养。建立政府信息公开报送工作联络员制度。加强部内各司局的业务沟通和交流，总结经验，完善办理信息公开申请案件的工作流程。规范政府信息公开与公文运转、保密审查相结合的公文运转程序，严格落实信息公开属性源头认定机制。
二、主动公开信息情况
（一）互联网。继续加强我部网站“政府信息公开”栏目建设，及时更新专题栏目内容。高度重视门户网站作为信息公开第一平台的作用，扩大网站群规模，部网站、驻外使领馆网站及相关子网站等已增至262个。部网站全年共发布消息58万余条，部网站群发稿共计95万余条。内容涉及重要外事活动、新闻发布、外交政策、涉外热点敏感问题、领事服务、公务员考录等公众关切的问题。在处理马航MH370客机失联、大规模接返我在越南公民等事件中，及时通过网站公布事件处理和进展情况，满足公众信息需求。
（二）新闻发布。全年举办例行记者会201场，通过发言人表态和电话答问回答记者提问5000余个。记者会内容（中英文）当日公布，第一时间宣介我国重大外交政策和立场主张。围绕领导人出访、亚太经合组织年会等大型外事活动举行中外媒体吹风会，在出访国设立中国代表团新闻中心，组织吹风会和采访活动，向中外媒体介绍中国外交政策立场和领导人访问、与会活动情况，为媒体获取信息提供便利。
（三）公共外交。综合运用新媒体和传统媒体手段，进一步提升外交水平。在总结“外交小灵通”微博、微信账号有关经验基础上，正式开通同名微视账号，形成“三微一体”的新媒体品牌和格局。全年“外交小灵通”微博、微信、微视共发布信息6755条，提供领事救助202次。各司局也加强了新媒体平台建设，“中欧信使”、“直通非洲”和“欧亚风景线”等微博纷纷开通。同时，继续加强与广播电视、报刊等传统媒体互动，外交部领导、有关司局领导接受电台、电视台采访75次，在线访谈3次，在中央人民广播电台开设“外交服务站”，广播共计105次。就埃博拉疫情、“一带一路”战略和联合国气候变化峰会等热点问题创作并刊发公共外交文章，被广泛转载。
（四）出版物。继续做好《中国外交》白皮书、《中国领事工作》、《世界知识年鉴》出版工作。白皮书全面介绍2014年中国外交工作，阐述我国外交政策及我国对当前国际形势的看法，新增中国领导人重要双边访问专题评述，全方位展示中国领导人外交新风格、新实践，增进公众对外交工作的认识和理解。《中国领事工作》约80万字，向公众全面系统介绍中国领事理论与实践。
（五）档案开放。继续做好外交档案解密开放工作，全年共接待开放档案利用者238人次。
三、依申请公开信息情况
对照《条例》相关要求，改进信息公开申请表，进一步规范信息公开申请程序。全年共收到信息公开申请45件，已按《条例》有关规定及时答复。
四、收费及减免情况
2014年，我部无因依申请公开信息收取或减免费用情况。
五、行政复议或行政诉讼情况
2014年，我部无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、面临的主要问题及改进措施
新时期，人民群众对外交工作的关注度和参与意识不断提高，我部政府信息公开工作任务更加繁重。新形势下，如何按照十八届三中全会、四中全会全面推进政务公开的要求深化主动公开工作，加强信息解读和回应，增强信息公开的时效和实效，是我部面临的重要课题。2015年，我部将重点做好以下信息公开工作：
（一）注重实效，深化主动公开工作。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，针对公众关切的内容，丰富信息公开方式。继续通过发言人表态、举办吹风会、接受采访、新媒体等方式，扩大信息公开覆盖面和影响。加强与主流媒体互动交流力度，重点围绕重大外交事件和外交热点问题向新闻媒体吹风，借力媒体向广大民众积极主动介绍我对外政策。
（二）以人为本，强化领事服务信息公开工作。深入开展预防性领事保护宣传，继续抓好领事保护“下地方”、“入企业”、“进校园”等活动，让更多公民和企业树立安全防范意识，掌握安全防范知识。政务公开与服务相结合，着力改善领事证件工作服务水平，提升领保案件应急处置的宣传效果，将政务信息公开与服务相统一，打造好海外民生工程。
（三）健全机制，扎实推进政府信息公开能力建设。完善工作平台和渠道建设，加强网站建设，优化信息公开目录和网上查询功能。理顺工作机制，健全完善内部协调配合机制，完善信息公开联络员制度。建立培训工作常态化机制，继续办好依法行政培训班，普及信息公开理念和基本知识，不断提高工作人员的政策把握能力和信息公开工作水平。
