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中国代表团在《特定常规武器公约》所附经修订的《地雷议定书》第十九次缔约国会议上的发言

2017-11-21 09:53

主席先生:

  祝贺您当选本次会议主席。相信您凭借丰富的经验和杰出的才干,定能引导本次会议取得积极进展。

  经修订的《地雷议定书》对各类地雷的使用、转让等做了详细恰当的规定。10多年来,议定书普遍性和有效性不断提高,各国扫雷工作取得切实进展,相关国际交流、合作与援助不断深化,为解决地雷引发的人道主义问题发挥了重要作用。

  作为缔约国,中方一贯高度重视各类地雷引发的人道主义关切,忠实履行议定书各项义务,并按时提交国家履约报告。过去一年,中方投入大量人力物力,采取有效措施,扎实推进履约工作。一方面,今年2月,中国政府完成了第三次边境扫雷行动,清扫雷区面积近20平方公里。中国军方继续按计划销毁不符合议定书要求的老旧防步兵地雷和其他爆炸物品,完成多项技术研发,在作业规程和信息管理等方面取得进展。中方还大力开展履约宣传教育和知识培训, 对一批地雷爆破器材销毁作业人员进行技术培训,翻译出版了数本涉及地雷探测与清除的著作。另一方面,中方高度重视国际扫雷工作。中国维和部队积极参与扫雷工作,过去10年来,仅中方赴黎巴嫩维和部队就累计发现、排除各种地雷和未爆弹药近万枚。不久前,中方为老挝和柬埔寨举办的扫雷培训顺利结束,并向两国捐助了一批探扫雷器材和人道主义物资。今后,中方将本着人道主义宗旨,切实落实习近平主席在联合国维和峰会所作承诺,继续为雷患受害国提供力所能及的援助。

  中方主张,国际地雷行动合作应努力体现以下三个原则:一是要充分考虑雷患国国情和要求,因地制宜开展扫雷援助与合作。二是要加强雷患国自身能力建设,努力使其实现从依靠外援向以自身能力为主的转变,实现地雷行动可持续发展。三是要注重提高扫雷援助与合作的实际效果,不断开创地雷行动国际合作新方式。

  主席先生,

  中方重视解决非国家行为者滥用“简易爆炸装置”(IED)引发的人道主义关切,支持在《特定常规武器公约》框架下就此研究制定合理可行的解决办法。中方对爆炸物的生产、销售、购买、进出口、储存、运输等环节依法进行严格管理,建立了完整的法律法规体系。公安部门制订了一批规范爆炸物安全管理的技术标准,完善了民用爆炸物信息管理系统。

  从全球范围看,出于种种原因,当前IED监管工作仍面临着不少困难和挑战。中方主张,国际社会应本着务实的态度进行研究讨论,在充分考虑各国具体情况的基础上,以交流和分享经验为重点,循序渐进地推进相关工作。今年以来,中方积极参与联合国IED处置标准专家组工作,并担任共同主席。在各方努力下,专家组达成了一份自愿性的IED处置标准,旨在帮助深受其害的国家提高处置能力。中方希望发达国家继续向发展中国家提供资金、技术方面的支持,协助发展中国家开展能力建设。

  主席先生,

  目前全世界仍有数十个国家存在雷患,严重威胁当地人民的生命财产安全,阻碍相关国家的经济发展和重建工作。作为国际社会的一员,中方愿与各方携手努力,继续推动经修订的《地雷议定书》普遍实施,为全世界范围内解决地雷引发的人道主义问题做出积极贡献。

  谢谢主席先生。

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