世界卫生组织于2004年6月20日至6月25日在日内瓦召开《烟草控制框架公约》政府间工作组会议，为公约第一次缔约方会议作准备。来自127个国家的约300名代表出席会议，讨论了缔约方会议议事规则草案、观察员参加标准、财务细则草案、潜在的资助资源和机制、选定常设秘书处等议题。由发展改革委、卫生部、外交部、财政部、常驻日内瓦代表团组成的中国政府代表团参加了本次会议，并积极参与了所有议题的讨论。