（2014年3月19日，日内瓦）
各位同事，
女士们、先生们，
很高兴再次参加日内瓦外空安全会议。多年来，日内瓦安全会议作为外空安全问题的重要论坛，为各国政府官员、专家学者提供了有益的交流平台。希望各方充分利用这一平台，就外空安全领域的传统议题和新议题进行深入讨论。
人类和平利用外空60年有余，空间技术发展的红利已经惠及经济、社会等各个领域。外空安全与发展面临的挑战同步上升。确保外空安全、深化务实合作，谋求互利共赢，既符合各国共同利益，也是各国担负的共同责任。
首先，确保外空的和平性质，是全球共享外空探索与开发红利的基本保障。
早在上世纪中叶，就有人认识到外空的军事价值，提出“谁控制了外空，谁就能控制整个地球”。近年来，随着空间技术不断进步，外空武器化的风险也不断增加。
无限放大外空的军事安全价值，甚至谋求在外空部署武器，无益于增进自身和世界的安全。各国的外空资产安全遭遇威胁，和平利用外空活动面临障碍，安全互信受到削弱，全球战略平衡与稳定难以为继。
要防止外空武器化，国际社会必须防范于未然。联合国大会30多年来连续以压倒性多数通过“防止外空军备竞赛决议”，要求谈判外空军控条约。各国应顺应这一时代要求。
2008年，中国与俄罗斯在裁谈会多年讨论基础上，提出了“外空条约”草案（PPWT）。为适应外空安全领域新形势，反映一些合理建议，并努力照顾各方关切，中俄正积极筹备在裁谈会提出新一稿案文。这一草案是开放的，我们愿通过谈判、正式或非正式讨论等形式，进一步吸纳各方的合理意见，不断改进和完善案文。中方希望裁谈会能早日以该草案为基础启动实质性谈判。
第二，营造稳定、可持续发展的外空发展环境，是各国义不容辞的共同责任。
去年，联合国外空“透明与建立信任措施”（TCBM）政府专家组协商一致达成了全面、平衡的工作报告。提出了包括加强空间政策交流、空间活动信息交换、紧急情况通报、航天设施互访等许多切实可行的透明与建立信任措施。我们期待各国在自愿基础上，积极落实报告中的建议。
各国正在联合国外空委框架下，致力于解决外空长期可持续利用问题。空间碎片问题是人类探索外空60年积累形成的历史问题。解决这一问题，需要各方共同行动。相互指责无助于问题的解决，也不利于开展相关国际合作。
欧盟正推动达成“国际外空行为准则”，中方建设性参与了讨论进程。我们认为，准则进程应有国际社会明确授权，确保国际社会普遍参与，不应预设时限和成果形式。
第三，务实推动互利共赢外空国际合作，是各国发展的重要依托。
外空是全人类的共同财富，外空发展成果理应由全人类共享。当前，各国空间开发能力参差不齐，发展中国家在享用外空技术进步的成果时存在障碍。主要空间大国有责任在此方面做出更多贡献，包括提供空间公共产品。
仅凭一国之力探索与利用外空有其局限性，各国应加大国际合作力度与广度。有关国家应停止采取单边技术封锁、干预第三国之间外空合作的做法。
中国积极致力于和平探索和利用外空。去年，“神舟十号”飞船与“天宫一号”成功交会对接，“嫦娥三号”成功落月，“北斗二号”导航系统日臻成熟和完善。中国开展上述活动，既是自身社会经济发展需要，也是对世界共同繁荣发展的贡献。
中国期待通过国际合作与交流，共同开展空间活动，提升空间能力。中国已与30个国家签署了80项双边航天合作协议，为十余个国家发射了卫星，并努力推动北斗导航系统在亚太地区的应用。中国还在“亚太空间合作组织”框架下，积极开展区域空间合作。
各位同事，
我们愿与各方携手努力，为缔造一个和平的外空，实现外空的开放、合作、互利、共赢做出贡献。
谢谢大家。
