2025年12月22日,驻尼加拉瓜大使瞿瑜辉在尼官媒《19数字报》发表署名文章《共谋发展振兴 共创美好未来——中国政府发布第三份对拉政策文件》,全文如下:

不久前,中国政府发布第三份《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》。2008年和2016年,中国政府曾先后发布首份和第二份对拉政策文件,有力指导和促进了中拉关系发展。今年5月,习近平主席亲自出席中拉论坛第四届部长级会议开幕式并发表重要讲话,宣布中方同拉方携手启动团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”。中国政府发布第三份对拉政策文件,是在当前世界百年变局加速演进、中拉关系发展进入重要阶段之际,就中拉如何携手前行、推动“五大工程”给出的“中国方案”。
除前言外,文件分为“拉丁美洲和加勒比——充满生机和希望的热土”“蓬勃发展的中拉关系”“携手推进共建中拉命运共同体‘五大工程’”三个部分,涵盖贸易、投资、金融、科技、基建、教育、文化、农业、可持续发展、气候变化等40多个领域。文件内容丰富,既有政策理念,也有措施路径,充分体现了中方对中拉关系的高度重视和推动中拉实现共同发展的真诚意愿,将为中拉关系发展注入新动能。
中拉是携手共进的命运共同体
中拉虽然分属东、西两个半球,远隔重洋万里,但作为发展中国家、全球南方的一员,中国始终同包括拉美和加勒比在内的全球南方同呼吸、共命运。我们携手并肩、相互支持,政治互信不断加强,高层交往频繁,习近平主席先后六次访拉;我们勇立潮头、合作共赢,地区24国加入高质量共建“一带一路”大家庭,去年中拉贸易首破5000亿美元大关;我们守望相助、共克时艰,双方积极开展防灾减灾救灾合作,共抗新冠世纪疫情;我们团结协作、勇于担当,践行真正的多边主义,共同维护国际公平正义,推动全球治理体系改革。事实证明,中拉已成为携手共进的命运共同体,其鲜明底色是平等相待,具有蓬勃生命力和广阔发展前景。
政策文件是新时期中拉关系发展的路线图
中方将一如既往坚定支持拉方维护独立自主和团结自强。拉美和加勒比地区是维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣的重要力量,独立自主是我们共同的光荣传统。中方支持地区国家探索适合自身国情的现代化道路,深化治国理政和现代化经验交流互鉴。中拉关系只有互利共赢,没有地缘算计,不针对任何第三方,也不会受第三方干扰。中方愿向拉方积极分享现代化发展机遇。中拉都是发展中国家,发展振兴是我们的天然权利。前不久,中国共产党二十届四中全会胜利召开,审议通过“十五五”规划的建议,将为全球发展注入信心,也将为中拉合作打开新空间。中拉合作是不附加任何政治条件、真正平等互利的合作,中方愿同拉方共同坚持中拉友好合作来自人民、植根人民、服务人民的根本属性,在乡村振兴、减少贫困等领域开展对话。中方愿同拉方携手捍卫国际公平正义。中拉都是全球南方的一员,公平正义是我们的共同追求。面对地缘政治和阵营对抗暗流涌动,单边主义、保护主义逆流滋长,中方愿同拉方共同弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观,深化同广大发展中国家团结合作,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,引领国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
中尼是可以携手推动落实政策文件的好朋友、好伙伴
中尼复交四年来,在两国元首战略引领下,两国关系实现跨越式发展。政治互信不断增强,务实合作成果丰硕,基础设施、农业、能源、通信、人文等领域合作持续深化。中尼友好关系和各领域合作蹄疾步稳取得丰硕成果。2026年是中国“十五五”规划的开局之年,也是中尼复交五周年的重要节点。站在新的起点上,中方愿同尼方一道,以发布第三份中国对拉政策文件为契机,深入推进中尼战略伙伴关系,戮力同心、携手同行,把政策文件变为推动中尼关系行稳致远实实在在的合作成果,共同谱写中尼、中拉关系新篇章,为中拉命运共同体建设作出更大贡献。















































































