驻巴布亚新几内亚大使杨晓光在巴新媒体发表署名文章《注入稳定，分享机遇，共创未来——为什么你应该了解中国“十五五”规划？》

2026年3月20日，驻巴布亚新几内亚大使杨晓光分别在巴新两大主流报纸《国民报》、《信使邮报》发表署名文章《注入稳定，分享机遇，共创未来——为什么你应该了解中国“十五五”规划？》。全文如下：

“全国两会”，即全国人民代表大会会议和中国人民政治协商会议全国委员会会议，是中国最重要的年度政治议程。上周，十四届全国人大四次会议和全国政协十四届四次会议在北京胜利闭幕。除了政府工作报告，此次会议最重要的成果之一是批准了国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，对2026至2030年中国经济社会发展作出了全面部署。读懂今年“两会”成果，就读懂了中国当下和未来5年发展方向。

一、中国发展成果凸显中国经济韧性、创新、以人民为中心特点

韧性。2025年，国际经贸环境急剧变化，单边主义、保护主义陡然升级，市场预期受到频繁扰动。中国经济顶压前行、展现强大韧性。经济运行稳中有进，国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元（约合86.8万亿基那）。社会消费品零售总额首次突破50万亿元，城镇新增就业1267万人。事实证明，中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，中国光明发展前景可期。

创新。2025年，中国发展向新向优、彰显蓬勃活力。新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列，芯片自主研发有了新突破，天问二号开启“追星”之旅，北斗规模应用全面拓展，雅下水电工程开工建设，国产大模型引领全球开源生态。新能源汽车年产量超过1600万辆，电动汽车充电设施突破2000万个。中国正从“制造大国”向“智造强国”坚实迈进，创新已成为引领发展的第一动力。

以人民为中心。2025年，中国政府切实抓好民生保障，不断提高人民生活水平。我们统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，常驻人口城镇化率达到67.9%，粮食产量达到7.15亿吨。我们巩固拓展脱贫攻坚成果，脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上。我们推进教育强国建设三年行动计划，推动高校学科专业调整，加强县域普通高中建设。实施学前一年免费教育政策、惠及1400万儿童。我们还不断完善医疗服务体系，积极发展文化事业和文化产业，人民的获得感不断提升。

二、中国发展规划体凸显务实、全面、开放

务实。2026年中国发展主要预期目标包括经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果，城镇新增就业1200万人以上，居民收入增长和经济增长同步，国际收支基本平衡等。“十五五”规划纲要从高质量发展、科技自立自强、全面深化改革、社会文明、人民生活品质、美丽中国建设、国家安全等领域设定了今后五年的一系列发展目标，如在结构优化和质量提升基础上，国内生产总值增长保持在合理区间；国家创新体系整体效能显著提升，全社会研发经费投入年均增长7%以上；城镇调查失业率低于5.5%，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年，人均预期寿命提高到80岁等。这些指标综合考虑国内外形势和各方面因素，展现了中国对自身发展潜力的清醒认知和坚定信心。

全面。“十五五”规划纲要围绕中国经济社会发展进行全面设计，在经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等方面提出20项主要指标，部署了16个方面重大战略任务，突出推动高质量发展，突出做强国内大循环，突出推进全体人民共同富裕，突出统筹发展和安全。十五五”规划纲要提出6方面109项重大工程，涉及引领新质生产力发展、构建现代化基础设施体系、促进城乡融合发展、保障和改善民生、推动绿色低碳转型、重点领域安全保障等方面。这些重大工程兼顾当前和长远，既涉及“硬投资”也包含“软建设”，为中国的全面发展保驾护航。

开放。面对单边主义逆流，中国坚持开放合作的决心毫不动摇。“十五五”规划纲要中68次出现“开放”一词，强调扩大高水平对外开放，积极扩大自主开放，有序扩大开放领域和区域，构建与高标准经贸规则相衔接的制度和监管体系，优化区域开放布局。纲要还提出要高质量共建“一带一路”，深化发展战略对接，完善立体互联互通网络布局，全面提升务实合作质效。

三、中国的发展为世界提供稳定、机遇

稳定。中国始终坚定做动荡世界中的稳定力量，中国的发展为世界注入巨大的稳定性和确定性。“十五五”规划纲要中提出要落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，积极推进中国特色大国外交，为构建人类命运共同体作出中国贡献。中国经济增速在世界主要经济体中名列前茅，连续多年对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。中国在中东冲突、乌克兰危机等国际和地区热点问题上积极劝和促谈、推动政治解决。政策稳定性和连续性是中国发展的突出优势，“十五五”规划纲要体现中国一如既往的战略定力，在复杂形势下为国际社会提供了宝贵的稳定性和可预期性。

机遇。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国，中国发展将为世界各国发展带来巨大机遇。从引领发展新质生产力，到提升数智化发展水平，再到推动绿色低碳转型，“十五五”规划纲要勾勒出中国高质量发展的壮丽图景，充分彰显中国经济社会蓬勃发展的生机与活力。中国实现自身发展将为世界尤其是包括巴新在内的全球南方提供创造更广阔的市场空间、投资机会和合作平台。

四、中国愿同巴新分享发展机遇、实现共同繁荣

今年是中巴新建交50周年。50年来，在两国领导人共同开创引领下，两国成为相互信任的好朋友、互利共赢的好伙伴、国际事务中相互支持的好兄弟。中方赞赏巴新坚持一个中国原则，坚定认为中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。过去50年，两国政治互信不断深化，经贸合作日益密切，人民友谊持续加深，为两国和两国人民带来了实实在在的好处。

“十五五”规划纲要提出要深化同发展中国家团结合作，支持全球南方联合自强。我们期待着同巴新加强高层和各层级交往，进一步深化政治互信，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。

“十五五”规划纲要提出要扩大关键高品质商品进口，拓展中间品贸易、绿色贸易，我们欢迎更多优质巴新咖啡、可可豆、水产品进入中国市场。我们期待未来巴新能够更便捷、更广泛地使用人民币参与国际支付。

“十五五”规划纲要提出要持续扩大与共建国家贸易投资合作，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，加大援外力度，我们愿进一步同巴新拓展经贸、投资、发展等领域合作，助力巴新经济社会发展。

“十五五”规划纲要提出要拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业、气象、北斗应用等领域合作新空间，拓展与共建“一带一路”国家文化、教育、考古、体育等领域人文交流渠道，这些都切中巴新需求，未来中巴新务实合作前景广阔。

“十五五”规划纲要还提出要积极参与亚太经合组织合作、推进亚太自由贸易区建设，加强粮食、能源、数据、生物、陆海通道、反恐怖等领域安全国际合作，促进全球减贫合作。相信未来中巴新在多边平台合作会更加密切，共同推动构建平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，构建人类命运共同体。

中国的新征程，也是包括巴新在内世界各国的新机遇。我们愿同巴新以两国建交50周年为契机，携手努力，推动中巴新全面战略伙伴关系在未来5年直至50年取得更加丰硕的成果，更好造福两国人民，共创两国更美好的未来。