2026年8月5日,驻拉各斯总领馆与尼日利亚国际问题研究所、浙江师范大学非洲研究院联合举办第三届拉各斯论坛,主题为“以人民为中心的人工智能治理:携手推进中尼合作,共同弥合发展鸿沟”。驻拉各斯总领事严宇清发表题为《以开放合作 驭智能未来》的致辞。全文如下:

各位学者,智库、企业及媒体代表,
各位嘉宾,
大家好!
欢迎大家出席与总领馆与尼日利亚国际问题研究所、浙江师范大学联合举办的本次拉各斯论坛,感谢为论坛成功举办作出贡献的所有朋友。三年多来,一场场主题丰富、观点独到的论坛,日益成为中尼深度交流的重要平台。
本届论坛主题是“以人民为中心的人工智能治理:携手推进中尼合作,共同弥合发展鸿沟”。
先和大家分享一组最新数据:2026年7月14日,ADP全球研究院发布报告显示,正是因为吸引了来自中国的技术投资,尼日利亚的人工智能工具和数字基础设施落地速度显著加快,如今尼日利亚的人工智能使用频率已经位居全球第二。这是合作共赢的生动见证,更是智能时代携手前行的良好开端。
众所周知,今年7月17日至20日,2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在中国上海成功举办。习近平主席出席开幕式并发表主旨讲话,联合国秘书长古特雷斯,以及来自100多个国家和国际组织的代表、产学研各界嘉宾齐聚一堂,围绕“智能伙伴 共创未来”的主题,共同探讨人工智能向善普惠发展的前行之路。
当前,新一轮科技革命和产业变革正在向纵深推进,人工智能正加速从数字世界走进物理世界,全面融入生产生活的方方面面,成为推动全球发展的重要引擎。但与此同时,技术快速迭代带来的伦理风险、数据安全、监管适配等问题也日益凸显。尤其值得注意的是,个别国家还在以所谓“国家安全”为由,对包括人形机器人在内的中国技术产品实施进口禁令,这种做法没有任何具体依据,本质上是泛化国家安全概念、搞技术保护与市场壁垒。中方一贯坚决反对这种打压行为,因为保护主义从来提升不了自身竞争力,最终只会损害各国企业和消费者的共同利益。我们始终认为,技术应当服务于全人类福祉,而不是被当作搞排他性竞争的工具。
各位嘉宾,
面对时代的叩问:当机器开始思考,我们该如何与之相处?当算法参与决策,安全防线该如何筑牢?当技术挑战伦理,治理体系该如何跟上?当发展差距拉大,普惠共享该如何实现?中国的回答清晰而坚定。
推动人工智能普惠向善发展,首先要把准方向、确立原则。习近平主席在讲话中提出了四点重要主张:
一是坚持开放共赢,驱动创新发展。携手抓住难得的历史机遇,把人工智能打造成世界经济增长的新引擎;二是强化风险意识,确保安全可控。让人工智能始终成为人类可以信赖、可靠使用的工具;三是鼓励包容并蓄,促进文明互鉴。让人工智能的发展始终有利于推动人类文明共同进步;四是倡导和衷共济,完善全球治理。坚决反对搞技术垄断、排他性壁垒,避免在人工智能领域制造新的历史不公。
从发展、安全、文明、治理四个维度出发,我们有着共同的目标:让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的重要力量,携手构建更加公正合理的全球人工智能治理体系。
推动人工智能普惠向善发展,关键要立足实践、拿出方案。今年是中国“十五五”规划的开局之年,也为国际社会带来了新的合作机遇。中国始终以开放的姿态拥抱人工智能发展,愿意向世界分享更多发展红利。习近平主席明确提出,要鼓励开源开放、合作共享,全面推进人工智能科技创新、产业发展和场景应用,同步推动传统产业升级、新兴产业培育和未来产业布局。
中国始终致力于提供人工智能领域的国际公共产品。自2023年提出《全球人工智能治理倡议》以来,我们先后推动联合国大会通过人工智能能力建设国际合作决议,发布《人工智能能力建设普惠计划》和《“人工智能+”国际合作倡议》,并倡议成立世界人工智能合作组织,持续为全球治理贡献中国方案。
要推动人工智能治理行稳致远,开放共享是必由之路。目前,中国开源大模型全球累计下载量已经突破100亿次,新一代Kimi K3成为全球参数规模最大的开源模型,国产大模型已催生超过17万个衍生应用,开放创新的生态正在不断发展壮大。
推动人工智能普惠向善发展,最终要践行担当、携手同行。中国有句老话:“单弦不成音,独木不成林。”人工智能的发展从来不是哪一个国家的独奏,而应当是世界各国共同奏响的交响。世界人工智能合作组织在上海正式成立,正是中方响应全球南方国家呼声、凝聚国际共识、推动人工智能健康发展的重要举措,也必将成为人工智能发展进程中一座重要的里程碑。
这份对合作与共赢的认可,也体现在全球民意之中。美国皮尤研究中心最新发布的调查显示,在追踪全球民意近20年来,对华好感度整体首次超过对美国的好感度,不少国家民众对美国的评价跌至历史低位或接近最低点。其中,尼日利亚受访者中,有78%对中国持积极看法,76%认为中国是可靠的合作伙伴。这充分说明,坚持相互尊重、平等互利、开放合作,才是人心所向、大势所趋。
我们高兴地看到,尼日利亚、南非、肯尼亚、埃及等国家,依托自身政策、基建和人才优势,已经成为推动非洲人工智能发展的核心力量。目前已有20多个非洲国家出台了本国人工智能发展战略,小型语言模型在农业、医疗、教育等领域的应用不断拓展,非洲人工智能市场的发展前景十分广阔。
面向未来,中国将继续以实际行动支持全球人工智能发展,让智能红利惠及更多国家和人民:一是赋能能力建设,未来五年为发展中国家提供5000个人工智能专题研修名额;二是共建合作平台,同东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家一道,建设人工智能应用合作中心,分享发展经验;三是共享民生成果,推动“妈祖”气象智能预警系统在30个国家落地,为各国防灾减灾、守护民生安全提供助力。
各位朋友,人工智能的浪潮奔涌向前,唯有携手同行,才能行稳致远。中国愿同尼日利亚以及所有伙伴国家一道,坚持开放包容、反对封闭排他,坚持普惠共享、反对垄断独占,让智能技术真正造福全人类!
预祝本次拉各斯论坛圆满成功!谢谢大家!
















































































