日前，刘振民大使接受了中国国际广播电台国际在线采访，全文如下：
在日内瓦，聚焦世界——专访中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表刘振民大使
2012年9月17日，刘振民大使在联合国人权理事会第21次会议与叙利亚国际调查委员会对话时发言。
30年外交生涯，两度常驻纽约联合国总部，两度常驻日内瓦，这样的履历，想必会让不少年轻的外交官羡慕。他就是现任中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、特命全权大使刘振民，一位谦虚、低调、实干型的资深外交官。
世界多边外交中心 中国多边外交发祥地
“过去40年，驻日内瓦代表团为中国外交做出了重要贡献，也目睹见证了各种重大事件和外交活动。”——刘振民
对于一名职业外交官来说，能到日内瓦是一种幸运。
先说这样一组数字，就足以令人艳羡：40多个政府间国际组织和机构，200多个非政府组织，170多个常驻使团，每年上万次的国际会议……所以，这里被称为“世界多边外交中心”。
习惯上，人们将刘振民称作“中国驻日内瓦大使”，对此他纠正说，全称应该是“中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表”。“这个名字比较长，但它恰当地反映出了日内瓦的特性。”
刘振民说，对于中国来说，日内瓦更具有其特殊意义。1954年新中国成立不久，周恩来总理率领中国代表团前来出席关于朝鲜问题与印度支那问题的日内瓦会议，这是新中国领导人首次在多边外交舞台上亮相，中国也从此走向了国际舞台。可以说，日内瓦是新中国多边外交的发祥地。1971年，中国恢复了在联合国及其所属机构的合法席位，1972年设立了常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团。过去40年，驻日内瓦代表团为中国外交做出了重要贡献，也目睹见证了各种重大事件和外交活动。
刘振民特别强调，日内瓦的40多个政府间机构，其职责之一就是制订国际规则和国际标准。比如，世界卫生组织的医药标准，世界知识产权组织的专利与商标规则，国际电信联盟的无线通信技术标准，世界气象组织的气象服务框架标准，以及国际标准化组织的诸多标准，都是在日内瓦制订出来的，而这些规则和标准都直接影响到社会民生的方方面面。
对日内瓦在当今中国外交中的地位和作用，刘振民大使有着自己的见解：“日内瓦是我们参与国际规则制订、争取国际制度性权利的重要舞台；是维护国家战略安全的重要前沿；是观察世界经济、借鉴先进治国理政经验的重要平台；是维护国家重大和核心利益，特别是国家统一、领土完整、反分裂、反分化的重要前沿阵地；是搞好公共外交、提高国家软实力的重要平台。”
2012年2月28日，刘振民大使向联合国递交全权证书。联合国日内瓦办事处总干事、联合国副秘书长托卡耶夫代表联合国秘书长潘基文接受了全权证书。
从“应对”到“积极参与”中国全方位融入国际体系
“过去十年，中国在国际体系中成为更加积极的参与者，可以用几个词概括，更加全面，更加深入，更加主动。”——刘振民
作为一名资深外交官，说起新中国的多边外交发展进程，刘振民了然于心。“建国63年，前22年，我们被剥夺了在联合国及其他国际机构的权利，中国游离于国际体系之外。所以1971年我们恢复在联合国及其他国际机构的席位，是重要里程碑。”
然而，新中国外交史又以1978年改革开放为分水岭，呈现不同特点。刘振民说，1978年以前，中国参与国际合作和国际体系有限，参加的国际条约不到20个，参加的国际机构主要限于联合国及十几个专门机构。随着改革开放，中国经历了一个融入国际体系、参与经济全球化的过程。迄今，中国参加了世界上几乎所有的政府间国际组织，加入了300多项重要的国际条约，可以说，中国已经融入了国际体系，成为国际体系的积极参与者和贡献者。
说起过去十年中国在多边外交中的表现，刘振民用了三个“更加”：更加全面，更加深入，更加主动。他说，过去十年，中国在国际体系中成为更加积极的参与者，这是一个快速增长的过程。特别是国际金融危机以来，随着一系列重大事件，中国已经被快速推向国际舞台的中心。
随后，刘振民对三个“更加”做出进一步解读。“更加全面”。1971年中国恢复联合国合法席位以来，很长一段时间，多边外交重心是处理联合国框架下的政治安全问题；改革开放初期，也高度重视以国际组织为平台引进资金、技术和管理经验。后来随着改革开放的深入，中国地位的变化，中国对国际机构的需求发生了变化，各国际机构对中国的需求也变了。“中国成为了贸易大国，在国际产业链中的地位迅速提高，产品和贸易需要符合国际标准、国际规则。”刘振民认为，经济全球化的过程，实际上是中国进一步纳入国际体系的过程，也是中国接受和适应国际规则和标准的过程。所以这也要求中国更加全面地参与到政府间国际机构当中。
刘振民说，过去十多年是中国领导人全面参与世界峰会外交的活跃期。中国领导人已先后参加了联合国主办的各种高级别会议，并已成为ＡＰＥＣ、二十国集团、金砖国家、亚欧会议、东亚峰会等一系列峰会的积极参与者，在世界多边外交舞台到处都可看到中国领导人的身影。
“更加深入”。一段时间以来，我们参与多边外交更多关注政策层面，更多关注涉及中国切身利益的问题。近年来，我们对国际事务的参与更加深入，主要表现在国际议程的设定、国际规则的制订、国际体系的改革等方面。他说，中国已全面深入参与到国际规则与标准的制订当中，而且有很多原创的贡献。一些中国的机构和企业，为确保自己的设计、产品得到国际认可，在得到国家认证后，马上到日内瓦争取转化为国际标准。
“我曾对一些企业老总开玩笑说，你们的产品三个月不能得到国家认证，就可能被淘汰，半年得不到国际认证，就落后了。实际上，这就是当前国际竞争的一个显著标志，是标准的竞争。谁得到标准，谁就控制了产品，控制了市场。苹果与三星的官司，表面上看是专利之争，实际上打的是标准。”刘振民这番话，反映出他的敏锐洞察力，以及对国际趋势的透彻认识和精准把握。
刘振民还讲到，“更加深入”的另一个表现就是中国人开始更多介入到国际机构的管理当中。最明显例子的就是陈冯富珍女士2007当选世卫组织总干事，今年又成功连任。另外，在日内瓦的机构中，中国人还担任了世界知识产权组织副总干事、国际电信联盟副秘书长和万国邮政联盟副秘书长等重要职位。今年9月，中国的章新胜又当选为国际自然保护同盟大会主席。
“更加主动”则表现在，中国多边外交过去主要在于“应对”，现在则是在应对的同时，更加积极主动地提出倡议、方案。中国参与国际合作更加积极主动，如联合国维和行动、亚丁湾护航、对非洲的援助等等，都得到了国际社会高度赞许。
刘振民还讲到不久前他参加世界知识产权组织北京会议的情况。今年6月，产权组织在北京举行“保护音像表演外交会议”，经多方努力最终签订了《视听表演北京条约》。这是世界知识产权组织过去十多年中签订的首个重要条约，也是新中国历史上第一个以中国城市命名的国际条约。“世界知识产权组织总干事一定邀请我去（参加会议），让我担任起草委员会副主席，并跟他一起在幕后游说各个代表团，推动谈判。因为到谈判的最后时刻，很多工作是要靠幕后来做的。”
“这也说明了中国在国际谈判中的作用正日益提升。”刘振民说，很多磋商都是通过非正式形式促成的，这也是多边外交的重要手段。“在日内瓦做大使，很辛苦，从早到晚参与的非正式活动越来越多，不过这也标志着中国对多边外交的参与越来越深入。”
刘振民大使接受中国国际广播电台记者专访
利益协调与国际责任 中国多边外交面临双重挑战
“我们还要继续发展，对国际社会带来的冲击将会延续，与其他国家的竞争还在增强，如何处理好与其他国家的关系，协调好各国利益，争取双赢、共赢，压力越来越大。”——刘振民
随着中国的发展，中国多边外交也面临着越来越大的挑战。在刘振民看来，这种挑战主要表现在两个方面。一是中国在快速发展的同时，如何更好地处理好与其他国家的利益协调关系。刘振民说，现在的世界已经是一个相对来说有秩序的世界，也就是说有一个国际体系在这儿，所以中国对外开放、参与全球化，是一个融入国际体系的过程。在发展壮大以后，就会对整个国际体系、特别是大国的利益带来影响。中国发展以后，中国经济已经成为全球经济的一部分，成为主要经济体当中一个重要竞争者。
“很奇怪的一个现象，十年前，美欧发达国家一直在力图维护所谓贸易自由，这十年变了，由于中国等新兴国家竞争力的提升，贸易产品具有了更大竞争力，发达国家的经济竞争力却在下滑，所以发达国家开始在国内采取一系列的贸易保护措施。现在这个世界变了，变成什么样了？中国等新兴国家在提倡维护贸易自由，这是一个很大的转变。”
刘振民表示：“我们还要继续发展，对国际社会带来的冲击将会延续，对其他国家的竞争还在增强，如何处理好与其他国家的关系，协调好各国利益，争取双赢，争取共赢，压力越来越大。”
第二个压力是，随着中国的发展和自身实力的提升、国际地位的提高，中国的国际责任和定位面临很大挑战。“成为世界第二大经济体以后，在我们欢欣鼓舞的同时，实际上带来了中国国际地位的很大变化，国际上一方面质疑我们发展中国家的身份，另一方面要求我们承担更大的责任。”刘振民认为，这种“要求”表现在三个方面：一是要求中国增加对各个国际机构的会费，二是要求中国增加国际援助，三是要求中国在气候变化领域减排等方面承担更大的责任。“所以我们一方面要对外说明中国现状，中国的发展还很不平衡，另一方面也应逐步提高对国际社会的贡献水平。”
出任大使 使命光荣 责任重大
“今年是我参加外交工作30年，四度常驻，两次在联合国，两次在日内瓦。对日内瓦很有感情。”——刘振民
时隔20年，再度回到日内瓦，显然让刘振民感受到很多变化和不同。
“20年前在日内瓦常驻，是一个困难时期，冷战刚刚结束，西方不断掀起反华浪潮。那个时候在日内瓦从事多边外交，承受很大压力。这次回日内瓦，首先是国家的地位变了，今天中国的地位，与二十年前相比不可同日而语。世界已经离不开中国，中国当然也离不开世界，中国与世界的关系发生了质的变化。”
让刘振民感触最深的是，中国已经成为解决所有国际问题不可或缺的一方。
他讲到这样一个例子。今年6月30日在日内瓦召开叙利亚问题行动小组国际会议，中国外长杨洁篪刚刚陪同中国领导人出访回到北京后，直接飞到日内瓦参加会议，会议结束后又马上回国。
“这说明了，应对国际危机、处理国际事务，对中国的需求容不得你自己去做计划，随时随地都需要你出场。”
对未来的工作，刘振民有着很多战略性思考。他说，国际经济金融危机以来，国际体系正经历更深刻的调整与变革，我们应抓住机遇，更深入地参与国际规则与标准的制订，提出更多既能维护自身利益、又能兼顾各方关切的方案。
刘振民本人堪称是中国最早的复合型外交人才，本科就读北京大学西语系英语专业，随即又考取了北大法律系国际法专业研究生，毕业后进入外交部工作，是“文革”之后外交部的第一批硕士生。
恰恰从自已的亲身经历，刘振民倍感培养复合型外交人才队伍的重要性和迫切性。“日内瓦多边外交涉及裁军、贸易、人权、产权、卫生等广泛领域，专业性与政治性都很强。要求了解国情，掌握政策，知识面宽，适应力强，精于谈判，并善于表达的多边外交人才。”
“出任大使，使命光荣，责任重大。”今年二月刚刚上任的刘振民大使，把自己每天的日程安排得满满当当，“做大使责任大了，应该说也很辛苦，但是一想到国家，一想到各国对我们的期待，还是很高兴很欣慰的。”日内瓦给刘振民大使提供了一个新平台，他也在尽自己的努力为中国多边外交抒写新的辉煌。
