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保加利亚国家概况

(最近更新时间:2025年7月)

【国 名】保加利亚共和国(The Republic of Bulgaria, Република България)。

【面 积】11.1万平方公里。

【人 口】643.7万人(2024年)。保加利亚族占84%、土耳其族占9%,罗姆族占5%,马其顿族、亚美尼亚族等占2%。保加利亚语为官方语言,土耳其语为主要少数民族语言。居民中85%信奉东正教,13%信奉伊斯兰教,其他信奉天主教和新教等。

【首 都】索非亚(София),人口129.15万人(2024年)。

【国家元首】总统鲁门·拉德夫(Румен РАДЕВ),2016年11月当选,2017年1月就职,任期5年。2021年11月胜选连任,2022年1月开启第二任期。副总统伊莉亚娜·约托娃(Илияна ЙОТОВА,女)。

【重要节日】国庆节:3月3日(1878年3月3日摆脱奥斯曼土耳其统治)。保加利亚教育文化和斯拉夫文字节:5月24日。

【简 况】位于东南欧、巴尔干半岛东部。北部与罗马尼亚隔多瑙河相望,西部与塞尔维亚、北马其顿相邻,南部与希腊、土耳其接壤,东部临接黑海,海岸线总长378公里。北部属大陆性气候,南部属地中海式气候。平均气温1月约0℃,7月约24℃。

色雷斯人是保加利亚最古老的居民。681年,色雷斯人、斯拉夫人和古保加利亚人在多瑙河流域建立斯拉夫保加利亚王国,史称第一保加利亚王国。1018年被拜占庭占领。1185年建立第二保加利亚王国。1396年被奥斯曼土耳其帝国吞并。1877年俄国对奥斯曼土耳其宣战,土耳其战败,保加利亚于次年摆脱奥斯曼土耳其的统治宣布独立。两次世界大战保加利亚均沦为战败国。1944年9月,成立以保加利亚共产党和农民联盟为主体的祖国阵线政府并宣布建立保加利亚人民共和国。此后保加利亚共产党长期执政。1989年东欧剧变,保加利亚政权更迭,改行多党议会民主制。1990年11月,改国名为保加利亚共和国。

【政 治】2021年至2024年,保加利亚共举行7次提前议会选举。2024年3月,执政仅9个月的保总理尼科拉伊·登科夫(Николай ДЕНКОВ)辞职。4月,保总统拉德夫任命审计署审计长迪米特尔·格拉夫切夫(Димитър ГЛАВЧЕВ)为看守政府总理兼外交部长。6月,保加利亚举行提前议会选举,产生第50届国民议会。由于各党未能成功组阁,保总统拉德夫于8月宣布解散第50届国民议会,并再次任命迪米特尔·格拉夫切夫(Димитър ГЛАВЧЕВ)为看守政府总理。10月,保加利亚举行第51届国民议会选举,各政治力量就组阁方案展开激烈博弈。2025年1月,保加利亚公民党、社会党、人民党组成执政联盟,罗森·热利亚兹科夫(Росен ЖЕЛЯЗКОВ)出任总理。

【宪 法】现行宪法于1991年7月12日通过,并于次日公布后生效。宪法规定,保加利亚为议会制国家,总统象征国家团结并在对外交往中代表国家。

【议 会】保加利亚议会称国民议会,议长称国民议会主席。根据宪法,议会行使立法权和监督权,并有对内政外交等重大问题作出决定的权力。实行一院制,共240个议席,议员按比例制通过直接选举产生,任期4年。

2024年10月,保加利亚第51届国民议会成立。各党派席位分配如下:争取欧洲进步公民党—民主力量联盟(ГЕРБ-СДС)69席,我们继续改变—民主保加利亚联盟(КОАЛИЦИЯ ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА – ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ)37席,复兴党(ВЪЗРАЖДАНЕ)35席,争取权利与自由运动党—新起点(ДПС-Ново начало)30席,社会党—左翼联盟(БСП – ОБЕДИНЕНА ЛЕВИЦА)20席,权利与自由联盟(АЛИАНС ЗА ПРАВА И СВОБОДИ – АПС)19席,“有这样的人民”党(ИМА ТАКЪВ НАРОД)18席,“剑”党(МЕЧ)12席。12月6日,纳塔利娅·基塞洛娃(Наталия Киселова,女)当选议长。2025年3月,保宪法法院复审议会计票结果,对议席分配进行调整。调整后的席位分配如下:争取欧洲进步公民党—民主力量联盟66席,我们继续改变—民主保加利亚联盟36席,复兴党33席,争取权利与自由运动党—新起点29席,社会党—左翼联盟19席,权利与自由联盟19席,“有这样的人民”党17席,“剑”党11席,“伟大”党(ВЕЛИЧИЕ)10席。

【政 府】称部长会议。2025年1月16日,保加利亚国民议会批准罗森·热利亚兹科夫(Росен ЖЕЛЯЗКОВ)出任总理,新一届政府成立。政府成员有:副总理兼创新和增长部长托米斯拉夫·东切夫(Томислав ДОНЧЕВ),副总理阿塔纳斯·扎菲罗夫(Атанас ЗАФИРОВ),副总理兼交通和通信部长格罗兹丹·卡拉卓夫(Гроздан КАРАДЖОВ),财政部长特梅努日卡·佩特科娃(Теменужка ПЕТКОВА,女),内务部长达尼埃尔·米托夫(Даниел МИТОВ),外交部长格奥尔格·格奥尔吉埃夫(Георг ГЕОРГИЕВ),区域发展和公共事务部长伊万·伊万诺夫(Иван ИВАНОВ),劳动和社会政策部长博里斯拉夫·古察诺夫(Борислав ГУЦАНОВ),国防部长阿塔纳斯·扎普里亚诺夫(Атанас ЗАПРЯНОВ),司法部长格奥尔吉·格奥尔吉埃夫(Георги ГЕОРГИЕВ),教育和科学部长克拉西米尔·沃尔切夫(Красимир ВЪЛЧЕВ),卫生部长西尔维·基里洛夫(Силви КИРИЛОВ),文化部长马里安·巴切夫(Мариан БАЧЕВ),环境和水利部长马诺尔·格诺夫(Манол ГЕНОВ),农业和食品部长格奥尔吉·塔霍夫(Георги ТАХОВ),经济和工业部长佩特尔·迪洛夫(Петър ДИЛОВ),能源部长热乔·斯坦科夫(Жечо СТАНКОВ),电子政务部长瓦伦廷·蒙德罗夫(Валентин МУНДРОВ),旅游部长米罗斯拉夫·博尔绍什(Мирослав БОРШОШ),青年和体育部长伊万·佩舍夫(Иван ПЕШЕВ)。

【主要网址】

总统府:www.president.bg

议会:www.parliament.bg

政府:www.government.bg

外交部:www.mfa.bg

【行政区划】共有28个大区和265个市。

【司法机构】设最高司法委员会、最高上诉法院、最高行政法院、总检察院、特别侦察局、最高律师委员会,各行政区、市设有法院与检察院。最高司法委员会主席博扬·马格达林切夫(Боян МАГДАЛИНЧЕВ),2017年10月就职;最高上诉法院院长加利娜·扎哈罗娃(Галина ЗАХАРОВА,女),2022年2月就职;最高行政法院院长格奥尔基·乔拉科夫(Георги ЧОЛАКОВ),2017年11月就职;2023年6月,总检察长暂由博里斯拉夫·萨拉福夫(Борислав САРАФОВ)代任;特别侦察局局长安托安·格切夫(Антоан ГЕЧЕВ),2021年6月就职。

【政 党】

实行多党制。注册政党300多个,主要政党有:

1、保加利亚争取欧洲进步公民党(Граждани за Европейско Развитие на България):执政党。简称公民党(ГЕРБ),2006年12月成立,党主席博伊科·博里索夫(Бойко БОРИСОВ)。

2、我们继续改变—民主保加利亚联盟(КОАЛИЦИЯ ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА – ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ):在野党。“我们继续改变”党简称改变党,于2022年4月成立,基里尔·佩特科夫(Кирил ПЕТКОВ)和阿森·瓦西列夫(Асен ВАСИЛЕВ)为联合党主席,2025年6月佩特科夫辞去党主席一职。民主保加利亚联盟于2018年4月成立,最初由“是的,保加利亚!”党、“振兴保加利亚民主党”和“绿色运动”党三个政党组成,2024年4月“绿色运动”党退出联盟。

3、复兴党(ВЪЗРАЖДАНЕ):在野党。2014年8月成立,党主席科斯塔丁·科斯塔迪诺夫(Костадин КОСТАДИНОВ)。

4、保加利亚社会党(Българска Социалистическа Партия):执政党。简称社会党(БСП),前身是社会民主工党,1891年8月成立,1919年5月更名为共产党并加入第三国际,1944年后连续执政47年。1990年2月保共十四大决定走民主社会主义道路,4月改名为社会党。曾于1994年至1997年、2005年至2009年执政。党主席阿塔纳斯·扎菲罗夫(Атанас Зафиров)。

5、争取权利与自由运动(Движение за Права и Свободи):在野党。1990年1月成立,4月注册为政党,是保加利亚土耳其裔政党。现分裂为两派,一派为前党主席德良·佩埃夫斯基(Делян Пеевски)领导的“争取权利与自由运动—新起点”,一派为名誉主席阿赫梅德·多甘(Ахмед Доган)领导的“权力与自由联盟”。

6、“有这样的人民”党(Има Такъв Народ):执政党。简称人民党,2020年2月成立,党主席斯拉维·特里福诺夫(Слави ТРИФОНОВ)。

7、“剑”党(МЕЧ):在野党。全称“道德、团结、荣誉”党(Морал, Единство, Чест)。2023年10月成立,党主席拉多斯廷·瓦西列夫(Радостин  Василев)。

8、“伟大”党(ВЕЛИЧИЕ):在野党。2023年3月成立,党主席阿尔贝娜·佩科娃(Албена Пекова)。

【重要人物】

鲁门·拉德夫:总统。1963年6月出生于哈斯科沃大区迪米特罗夫格勒市。中学毕业后报考航校,后在保加利亚空军服役。1992年、2002年先后赴美国麦斯维尔军校进修。2014年6月出任保加利亚空军司令、少将。2016年8月宣布退役,参加总统选举。2016年11月当选总统,2017年1月22日宣誓就职,任期5年。2021年11月胜选连任,2022年1月开启第二任期。  

罗森·热利亚兹科夫:总理。1968年4月出生于索非亚市。毕业于保加利亚索非亚大学法律专业。曾任保总理府秘书长,总理国家行政和电子政务顾问,保国家电子政务局局长和通讯监管委员会主席,保交通、信息技术和通讯部部长。第45至51届国民议会议员(当选总理后辞任),第49届国民议会议长。2025年1月当选总理。

纳塔利娅·基塞洛娃:议长。1977年6月出生于卡赞勒克市。宪法领域专家,本硕博均毕业于索非亚大学法律专业。曾任大学副教授、国民议会国家行政事务常任委员会专家、司法部高级专家、总统法律事务顾问及法律事务秘书等。2024年10月,当选第51届国民议会议员。12月,以140票支持、93票反对当选国民议会议长。

【经 济】1989年东欧剧变前,90%国民收入依靠进出口贸易,外贸伙伴主要是经互会国家。1989年后,逐步向市场经济过渡,发展包括私有制在内的多种所有制经济,优先发展农业、轻工业、旅游和服务业。2004年底,大部分国有资产完成私有化。2001-2008年,经济年增长率保持在5%以上。2009年,经济受国际金融危机和欧洲主权债务危机冲击有所衰退。2010年起经济逐步企稳回升。2024年主要经济数据如下:

国内生产总值:1034.41亿欧元

人均国内生产总值:1.61万欧元

国内生产总值增长率:2.8%

通货膨胀率:2.2%

失业率:3.9%

货币名称:列弗(лев);1列弗=100斯托丁卡(стотинки)

汇率:1欧元=1.95583列弗;1美元≈1.79列弗

2025年7月8日,欧盟理事会发布公告称,欧盟各成员国财长通过了保加利亚于2026年1月1日引入欧元所需的最后三项法律法案,这标志着保加利亚将于2026年1月1日改列弗为欧元作为法定货币,成为欧元区第21个成员国。公告称,三项法律法案中的一项将保加利亚列弗与欧元兑换率设定为1.95583列弗兑1欧元。

【资 源】自然资源较贫乏,原料和能源供应很大程度依赖进口。主要矿藏有煤、铅、锌、铜、铁、铀、锰、铬、矿盐和少量石油。森林面积412万公顷,占国土面积的34%。

【工 业】主要工业部门有机械制造、电子、冶金、食品、轻纺、造纸、化工等。2024年,工业产值约占国内生产总值的25%。

【农 业】农业资源丰富,农业传统历史悠久。主要农产品有小麦、葵花籽、玉米、烟草等。2024年农业产值94.41亿列弗,约占国内生产总值的5%。

【服务业】20世纪90年代以来,服务业保持快速发展,其中旅游业是重要产业之一。2024年,服务业产值约占国内生产总值的70%。

【旅游业】旅游资源较丰富。2024年,保累计接待外国游客1324.95万人次,主要来自罗马尼亚、土耳其、希腊。截至2024年12月,保当地拥有超过10个床位的住宿设施有2253家,共有6.5万个房间、13.49万张床位。著名景点有涅夫斯基大教堂、古罗马露天剧场、大特尔诺沃城堡、卡赞勒克玫瑰谷、里拉国家公园、内塞伯尔海岛等。

【交通运输】以陆运为主。2024年,铁路货运量1501.3百万吨公里,客运量2115万人次。公路货运量591541.2百万吨公里。2023年,港口货物吞吐总量为3342.2万吨。空运货物约1.97万吨,空运旅客702.9万人次。

主要港口为瓦尔纳港、布尔加斯港和鲁塞港。

主要机场为索非亚机场、普洛夫迪夫机场、布尔加斯机场和瓦尔纳机场。

【财政金融】截至2024年底,外债总额490.2亿欧元,占国内生产总值的47.9%(保加利亚央行数据)。

【对外贸易】2024年对外贸易总额1814.36亿列弗,其中出口840.47亿列弗、同比下降3.3%,进口973.89亿列弗、同比增长0.3%。主要出口机械及运输装备、工业制成品、食品活禽、化工产品、非燃料原材料、饮料烟草,主要进口机电产品、金属矿石、化工材料、燃料、食品。主要出口目的地国有:德国、罗马尼亚、意大利、希腊、土耳其;主要进口来源国有:德国、俄罗斯、意大利、罗马尼亚、土耳其、西班牙。

【外国资本】1991年5月17日颁布实施外国投资法,1992年修订后重新公布。允许外商在保加利亚合资或独资经营,军事等特定部门和领域除外。外企利润率为40%,如外资股超过49%和价值10万美元以上者,可按30%的优惠率计征。外国投资者可以将投资所得的外汇利润、利息、红利和其他外汇收入汇出保境。2024年,外国对保直接投资14.98亿欧元(保加利亚央行数据)。

【军 事】保加利亚军队建立于1944年9月。1990年1月26日国务委员会决定禁止在军队开展党派活动。同年9月成立总统安全委员会,主席由总统担任。安全委员会负责制定与武装力量有关的对内对外政策,战时制定反对外来侵略的方针政策。1991年11月8日,国防部长改由文职官员担任。目前,保加利亚总兵力约4万人。2024年国防开支39.64亿列弗(合22.08亿美元),占国内生产总值的2.04%。

【教 育】全国普及12年制义务教育,小学、初中、高中均为4年。截至2024年12月31日,全国有中小学2329所,在校生71.35万人,教师6.92万人;高等院校50余所,在校生20.85万人,著名高等学府有索非亚大学、普洛夫迪夫大学、大特尔诺沃大学、新保加利亚大学、国家与世界经济大学等。

【军 事】保加利亚军队建立于1944年9月。1990年1月26日国务委员会决定禁止在军队开展党派活动。同年9月成立总统安全委员会,主席由总统担任。安全委员会负责制定与武装力量有关的对内对外政策,战时制定反对外来侵略的方针政策。1991年11月8日,国防部长改由文职官员担任。目前,保加利亚总兵力约4万人。2024年国防开支39.64亿列弗(合22.08亿美元),占国内生产总值的2.04%。

【新闻出版】主要报刊有:《劳动报》,1946年创刊;《24小时报》,1991年4月18日创刊;《言论报》,前身为《工人事业报》,1927年3月5日创刊,1990年4月4日改名;《监视器报》,1998年创刊;《现在报》,1997年10月21日创刊;《标准报》,1992年8月10日创刊;《日志报》,2001年2月12日创刊。

主要通讯社有:保加利亚通讯社、索非亚新闻社。广播电台主要有:国家广播电台(БНР)、地平线广播电台、Darik广播电台等。电视台主要有:保加利亚国家电视台、bTV电视台、NOVA电视台等。

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