2025年7月15日，驻俄罗斯大使张汉晖在《论据与事实报》发表署名文章《维护矿产稳定 推进共赢合作》。全文如下：
一段时间以来，美国散播中国“将稀土武器化”“用稀土卡世界脖子”等负面论调，渲染稀土领域“中国威胁论”，声称要搭建排华产供链、构建“金属北约”。这些言行不仅充斥冷战思维，明目张胆制造分裂，而且违背经济全球化规律，威胁世界和平稳定，背后是美国维系自身霸权的一己私心。
中国是全球稀土产业链的稳定维护者
稀土产业是资源、能源、资本密集型产业，环境和社会成本高昂。西方国家因不愿承受环保等代价，向发展中国家转移产能，导致稀土产业链外移。美国稀土供应量曾占全球60%，但在本世纪初因环保压力和人工成本因素一度停止稀土生产和出口。2023年，瑞典在其北部地区发现稀土矿床并制定了开采计划，但因欧盟《自然恢复法》制约和当地环保组织抗议，至今未能开工。在此背景下，中国依托资源禀赋和科技创新，长期承担全球稀土供应重任，年产量占全球近七成，并为此付出了高昂环境成本，同时面临无序开采、资源流失等问题。近年来，中国重视以科技创新推动稀土行业高质量发展，坚决进行行业治理，成功掌握了绿色开采技术，破解了世界性污染难题。中国加强对稀土出口管理，有助于进一步改变稀土行业粗放发展模式，更好实现规范、有序和可持续发展，这非但没有减少供应，反而使出口量稳健提升。数据显示，2023年中国稀土出口5.23万吨，同比增长7.4%；2024年出口5.54万吨，同比增长6%；2025年1-5月出口2.48万吨，同比增长2.3%。
反观美国和西方国家拉拢“小圈子”的行为严重损害了关键矿产供应链安全。近期，七国集团领导人峰会发布联合声明宣布启动“关键矿产计划”，对从单一国家进口人为设定所谓“红线”，此举违背经济全球化规律。国际能源署报告显示，全球关键矿产分布高度不均，各国普遍存在矿产供应与产业发展需求错配现象，加强国际合作才是正确应对之道。此外，建立关键矿产供应链周期长、投资大，美国战略与国家研究中心指出，2020年以来美国政府已投入超4.39亿美元用于构建国内稀土产业链，但目前仍处于早期阶段。稀土产业链布局应取决于全球化背景下各国资源禀赋和市场规律。由此可见，某些国家并非出于效率或安全考虑，而是受地缘政治驱动，人为设置贸易壁垒，这将提高矿产成本、扰乱全球市场、加剧价格波动、造成巨大供应缺口。
中国是国际矿产互利合作的积极参与者
中国始终坚持在平等互利的基础上依法开展国际矿产合作，从不向别国施压或附加政治、安全条件。2024年11月修订的《中华人民共和国矿产资源法》第15条明确规定：坚持平等互利、合作共赢的方针积极促进矿产资源国际合作。中国企业投资改造津巴布韦最大锂矿山比基塔矿，成功扭转其长期亏损局面。津巴布韦总统姆南加古瓦表示，中国企业实现了投资者和当地社区“双赢”。此外，中国企业在印度尼西亚投资建设现代化工业园区，打造“镍资源-材料制造-动力电池制造”全产业链，推动印度尼西亚从2014年镍矿石出口额10亿美元到2023年镍产品出口额209亿美元，实现了从原材料出口到高附加值镍加工产品的转变，这些都是互利合作的生动实践。
与之形成鲜明对比的是，美国大搞“矿产殖民主义”，借调停乌克兰危机诱逼乌克兰签署矿产协议，甚至扬言吞并加拿大、收购格陵兰岛，觊觎其丰富矿产资源。《华盛顿邮报》刊文指出，美国政府的行为使世界回到了强国向弱国索取贡品、通过胁迫扩张领土的时代。丹麦《日德兰邮报》评论称，美方的想法是陈旧殖民心态的体现。彭博社发文警告，美国应警惕为寻找关键矿产而“走火入魔”。美国一心攫取发展中国家资源，却忽视其发展权，历史上长期将发展中国家锁定在产业链低端，使之充当初级矿产品供应者，并陷入“从矿坑到港口”的困境，严重制约了当地产业发展、经济增长和民生改善。奥斯陆自由论坛首席战略官格拉德斯坦分析指出，西方给非洲的首选经济模式是让非洲大陆只生产廉价的、未经加工的工业原料。
中俄携手推动全球矿产合作
中俄作为新时代全面战略协作伙伴，在关键矿产领域具有高度互补性，深化矿产合作具有重要意义。今年5月，两国发表的联合声明指明了合作方向，双方强调相互供应矿产资源，加强工业合作，拓展技术创新领域合作，巩固产业链。面对单边主义和资源霸凌的逆流，中俄作为负责任大国，对维护全球稳定、推动世界发展和进步负有重要责任。双方将携手推动关键矿产领域平等互利合作，坚决捍卫中俄两国及广大发展中国家权益，共同推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，为全球发展繁荣作出中俄贡献。
