2025年11月28日,驻威廉斯塔德总领事张凯斌在库拉索英文媒体网站纪事新闻网发表署名文章《五年规划:中国发展的成功密码》,全文如下:

科学制定和接续实施“五年规划”,是中国共产党治国理政的重要经验,是计划经济与市场经济有机结合的新型规划和治理模式,体现着中国特色社会主义的重要政治优势和制度优势。不久前,中国共产党二十届四中全会成功召开。会议公布的“十五五”规划受到国际社会高度关注。
一、“五年规划”是坚持长期主义的制度安排。中国长期坚持“五年规划”,取得举世瞩目的发展奇迹。从“一五”到“十五五”,一以贯之的主题是把新中国建设为社会主义现代化强国。这需一棒接着一棒跑,每一棒都努力为下一棒跑出好成绩。上一个“五年规划”,即“十四五”时期取得的发展成就为“十五五”时期作足充分准备。即将开启的“十五五”时期则成为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段,具有承前启后的重要地位。
二、“五年规划”具有巨大优势。集中优势资源才能办大事、办成大事。“五年规划”发挥“总调度”作用,是中国在重大工程建设、重点科技攻关、精准脱贫攻坚、推进绿色发展等方面取得亮丽成绩的关键。
以脱贫攻坚为例,中国农村扶贫政策与“十三五”规划同部署,把“现行标准下农村贫困人口实现脱贫”列为约束性指标,全国财政、金融、土地、交通、水利、教育、医疗政策全部向贫困地区倾斜,建立东西部协作、定点帮扶、对口支援、选派驻村工作队等机制,整合政策、项目、资金、人员,形成合力,精准发力。2016-2020年,中国每年减贫1000万人以上,提前10年完成《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。
三、“五年规划”是有效市场和有为政府的有机结合。社会主义市场经济条件下的“五年规划”是市场友好型规划,具有宏观性战略性指导性,而非微观性实物性指令性。它具备发挥提升政府效能、弥补市场失灵的功能,使市场无形之手语规划有形之手相互补充,好比规划的是森林,同时让树木自由生长。
中国政府是人民的政府,“五年规划”始终以“人民对美好生活的向往”为出发点和落脚点。为确保发展成果由人民共享,中国共产党始终坚持自我革命、加强自我约束,特别是过去十多年来,中国共产党坚持从严管党治党,出台“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”,对党员干部言行作出规范,确保党的先进性纯洁性。
“五年规划”还有很多其他特点和优势,比如它兼顾科学性和民主性,既从民间汲取智慧,又在顶层设计框架下进行;决策过程既防止出现服务资本短期回报,又避免透支未来盲目取悦选民。
“五年规划”是中国为当今世界发展贡献的重要经验,在全球经济复苏乏力的背景下,一些国家经济大起大落,而中国是经济发展最稳健的大国之一,以自身治理的稳定性为动荡的世界注入更多确定性,也将以自身新发展为全球提供新机遇。















































































