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马绍尔群岛国家概况

(最近更新时间:2022年10月)

【国 名】 马绍尔群岛共和国(The Republic of the Marshall Islands)。

【面 积】 陆地面积181.3平方公里(包括比基尼环礁、埃尼威托克环礁和夸贾林环礁),海洋专属经济区面积213.1万平方公里。

【人 口】 5.43万(2017年),多属密克罗尼西亚人种。马绍尔语为官方语言,通用英语。54.8%的居民为新教徒,25.8%为神召会教徒,8.7%为天主教徒。

【首 都】 马朱罗(Majuro)。

【国家元首】 总统戴维·卡布阿(David Kabua),2020年1月当选。

【重要节日】 宪法日:5月1日。

【简 况】 位于中太平洋密克罗尼西亚地区。由29个环礁岛群和五个小岛共1225个岛礁组成。东南面岛礁统称为日出群岛,西北面的统称为日落群岛,两部分中间相隔约208公里。绝大多数人口集中在首都马朱罗和夸贾林环礁(Kwajalein)的埃贝耶岛。海岸线长370.4公里。属热带气候,年均气温27℃,年均降水量为3350毫米,5-11月为雨季,12月-翌年4月为旱季。

16世纪初西方航海者抵此。1788年英船长约翰·马绍尔到此勘察,该群岛由此得名。1886年成为德国的保护领地。第一次世界大战之初被日本占领,第二次世界大战中成为日本在太平洋作战的基地。1944-1947年美国对其实行军管。1947年7月,马绍尔群岛被联合国交给美国托管,后与帕劳共和国、北马里亚纳群岛和密克罗尼西亚联邦构成太平洋岛屿托管地的四个政治实体。1983年6月25日与美国正式签署《自由联系条约》(1986年10月生效)。根据该条约,马获得内政、外交自主权,安全防务15年内由美国负责,可参加地区组织,但不能参加联合国。1990年12月,联合国安理会通过终止部分太平洋托管领土托管协定决议,结束马的托管地位。1991年9月,马成为联合国成员。

【宪 法】 1979年3月通过,5月1日生效。宪法规定马绍尔群岛实行总统制。总统为国家元首,也是政府首脑,由议会选举产生。

【议 会】 称国会,一院制,由33名议员组成,任期四年。本届议会于2020年1月开幕,议长肯尼思·凯迪(Kenneth Kedi)。此外,马传统领袖(Iroji)在涉及土地、传统文化、社会风俗等问题上有重要发言权。

【政 府】 本届内阁于2020年1月产生,2022年6月大幅改组,成员为:总统助理与环境部长克里斯托弗·洛亚克(Christopher J. Loeak),外交与贸易部长基特兰·卡布阿(女)(Kitlang Kabua),卫生与公众服务部长乔·本江(Joe Bejang),财政、银行与邮政部长布伦森·瓦斯(Brenson Wase),交通、通信与信息技术部长凯撒·诺特(Kessai H. Note),文化与内政部长奥塔·基辛诺(Ota Kisino),工程、基础设施与公共事业部长吉贝·卡布阿(Jiba Kabua),司法、移民与劳工部长杰克·阿丁(Jack J. Ading),教育、体育与训练部长威尔伯·海因(Wilbur Heine),自然资源与商务部长约翰·西里克(John Silk)。

【行政区划】 全国分为24个市政区域,主要城镇包括马朱罗、埃贝耶、贾卢伊特等。

【司法机构】 设最高法院、高等法院、地区法院、社区法院和传统权利法院等。

【重要人物】 戴维·卡布阿:总统。马绍尔群岛开国总统阿玛塔·卡布阿次子,曾长期担任议员,2012年至2013年任卫生部长,2014年至2016年任内政部长。2020年1月13日就任马绍尔群岛第九任总统。

【经 济】 经济落后,严重依赖外援,财政预算的60%以上依靠美国及其他国家和地区财政捐助。2006年以来,政府积极推行国有企业私有化政策,减轻政府债务水平,加大对教育的投入,加强基础设施建设,经济取得一定发展。

2021年主要经济数据如下(来源:国际货币基金组织):

国内生产总值:2.5亿美元。

人均国内生产总值:4460美元

国内生产总值增长率:-1.5%。

货币名称:美元。

【资 源】 海域面积广大,海底有钴壳和锰结核等矿产资源。部分岛屿蕴藏磷酸盐,渔业资源丰富,海产养殖及捕鱼业有较大发展潜力。

【农 业】 产椰子、香蕉、芋头、面包果等。近来,渔业生产增幅较大,椰干产量略有增加,由于收购价格提高,产值增幅较大。

【交通运输】 岛屿间交通依靠海运和空运。

公路:总长2028公里。

水运:马绍尔群岛是仅次于巴拿马的世界第二大船舶注册国,在马注册船舶总吨位达24574.5万吨。马朱罗为主要港口。

空运:有15个机场,其中只有四个机场有铺设较好的跑道。主要机场在马朱罗,能起降波音737客机。马绍尔航空公司有定期航班飞往国内许多岛屿和邻近太平洋岛国。美国联合航空公司和瑙鲁航空公司每周有班机来往于檀香山、关岛、马朱罗及邻近太平洋岛国。

【财政金融】 主要收入来源为海外援款。

主要银行:马绍尔群岛银行(Bank of Marshall Islands),系商业银行,成立于1982年11月。

【对外贸易】 出口产品结构单一,对外贸易连年赤字。主要贸易伙伴为美国、日本和澳大利亚和中国,其中马美贸易额占马贸易总额的80%以上。

主要出口冷冻鱼、椰油、椰饼和手工艺品,进口食品、燃料、烟草、建材、汽车和机械设备。主要进口来源有美国、日本、澳大利亚、新西兰和中国等。

【外国援助】 主要援助方有美国、日本、欧盟和中国台湾地区,其中美国援助最多。

【人民生活】 首都和埃贝耶岛各有一所医院,共有病床113张,医护人员约120名。2010年初,马接通海底光缆,开通了高速网络服务。

【军 事】 根据与美国协议,马绍尔群岛国防由美国负责。

【教 育】 对6-14岁儿童实行义务教育,公立学校学费全免。马绍尔群岛学院(专科),有学生近400名。政府向符合条件的学生提供奖学金。

【新闻出版】 主要报纸为私人办的《马绍尔群岛周报》。政府不定期出版公报。岛上有卫星通信设备。有三个电视台,其中一个是独立台。

【对外关系】 支持民族自决,重视气候变化问题,主张保护海洋资源和环境,发展地区合作,建立南太平洋无核区,积极寻求与亚洲国家发展关系,开展平等互利的友好合作,以促进本国经济发展。

1996年9月,马绍尔群岛在全面禁核试条约上签字。2010年7月,在巴西举行的联合国教科文组织第34届年会表决通过将马绍尔群岛比基尼环礁核试遗址列入世界文化遗产名录(1946-1958年美共在此进行67次核试验)。

同70多个国家建交,系联合国、国际民航组织、太平洋岛国论坛、亚洲开发银行等20多个国际和地区组织成员。在美国、斐济、日本和联合国总部设使馆并派常驻大使。

【同美国的关系】 受美托管多年,与美关系密切。根据1986年生效的马美《自由联系条约》,马享有内政、外交自主权,但防务15年内由美负责,马公民可以自由出入美国。2003年5月,马美续签该条约,美承诺将在20年内继续向马提供经济援助,同时逐步为马建立信托基金。1986-2002年,美向马提供的经济援助超过10亿美元。2019年5月,美总统特朗普在白宫集体会见马绍尔群岛总统海因及密克罗尼西亚联邦、帕劳领导人。2022年9月,马总统卡布阿赴美出席美国—太平洋岛国领导人峰会。

马在华盛顿和夏威夷分别设有使馆和领馆。美在马设有使馆。

【同日本的关系】 曾被日本占领。马日关系密切。日每年平均对马援助额约400万-500万美元。1997年,日在马设使馆并派大使。日自1991年起向马派志愿者。2018年5月,马总统希尔达·海因赴日参加第8届日本与太平洋岛国领导人会议(PALM8)。

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