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中国同赞比亚的关系

(最近更新时间:2023年12月)

一、双边政治关系

中国与赞比亚于1964年10月29日建交,赞是南部非洲第一个与中国建交的国家。两国传统友谊深厚,双边友好合作关系不断发展。

卡翁达总统执政时期(1964-1991年),中国积极支持赞政府巩固政治独立、反对西方殖民主义控制的斗争,援助赞建设的坦赞铁路成为中赞乃至中非友好的丰碑。中赞关系也随之发展和密切。卡翁达总统任期内曾4次访华,他称中国为“可信赖的全天候朋友”。

2021年9月,国家发展联合党上台执政。中方继续支持赞方自主探索符合国情的发展道路,双方均高度重视双边关系发展,致力于深化两国友好合作。

中方访赞的有:朱镕基副总理(1995年)、罗干国务委员兼国务院秘书长(1996年)、李鹏总理(1997年)、全国政协陈锦华副主席(1998年)、唐家璇外长(1999年)、全国政协李瑞环主席(2003年)、全国人大吴邦国委员长(2004年)、胡锦涛主席(2007年)、杨洁篪外长(2008年)、商务部长陈德铭(2009年)、国务委员戴秉国(2010年)、国务院副总理回良玉(2011年)、全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提(2011年)、外交部副部长翟隽(2011年)、商务部副部长李金早(2012年)、中联部部长王家瑞(2012年)、国家副主席李源潮(2014年)、习近平主席特使、全国人大常委会副委员长向巴平措(2014年)、习近平主席特使、住房和城乡建设部部长陈政高(2014年)、全国人大常委会委员长张德江(2016年)、习近平主席特使、全国政协副主席马飚(2016年)、王毅外长(2017年)、王勇国务委员(2017年)、中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪(2021年2月)。

赞方访华的有:总统奇卢巴(1993年和2000年)、副总统米扬达(1995年)、外长瓦卢比塔(1998年)、国防部长桑帕(1998年)、总检察长穆塔勒(2001年)、总统姆瓦纳瓦萨(2003年和2006年出席中非合作论坛北京峰会)、副总统姆瓦佩(2005年)、议长姆瓦纳姆万布瓦(2005年)、总统特使、外交部长希卡普瓦沙(2005年)、国防部长瓦穆里约克拉(2005年)、国防部长姆蓬博(2007年)、国防部长姆万萨(2010年)、总统班达(2010年)、副总统兼司法部长孔达(2010年)、前总统卡翁达(2011年)、副总统、爱国阵线副主席斯科特(2011年)、外交与旅游部长卢宾达(2012年)、国防部长姆万巴(2012年)、总统萨塔(2013年)、总统伦古(2015年、2018年)、议长马蒂比尼(2017年)、副总统维纳(2017年)、总统特使、财政部长姆瓦纳卡特韦(2019年3月)、旅游与艺术部长班达(2019年4月)、外交部长马兰吉(2019年6月)、商业、贸易和工业部长亚卢马(2019年6月、11月)、外交部长卡库博(2022年3月)等。2015年12月,伦古总统出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会。2018年9月,伦古总统来华出席中非合作论坛北京峰会。2023年9月,希奇莱马总统对中国进行国事访问,两国元首宣布将中赞关系提升为全面战略合作伙伴关系。

2020年7月,习近平主席同伦古总统通电话。2022年5月,习近平主席同希奇莱马总统通电话。2023年8月,习近平主席在南非出席金砖国家领导人第十五次会晤期间主持中非领导人对话会,希奇莱马总统出席。

二、双边经贸关系和经济技术合作

1967年以来,中国承担了坦赞铁路、公路、玉米面厂、纺织厂、打井供水等共70余个项目。坦赞铁路是中国最大的援外成套项目之一。在中非合作论坛框架内,我方为赞方援建了体育场、医院、学校、农技示范中心、疟疾防治中心、小水电站、太阳能、打井等多个项目。

1986年,两国成立经贸混委会。1996年,两国签署相互促进和保护投资协定。2010年,两国签署避免双重征税协定。目前,在赞中资企业超过600家,累计投资额超过38亿美元,涉及矿业、农业、建筑等多个领域。2007年2月揭牌成立了中国在非洲的第一个经贸合作区——赞比亚中国经贸合作区。该合作区分为谦比希园区和卢萨卡园区,总规划面积17.28平方公里,其中,谦比希园区11.58平方公里,卢萨卡园区5.7平方公里,由赞比亚中国经济贸易合作区发展有限公司负责开发运营。目前,已有近百家中国企业入驻园区,投资额超过25亿美元,累计上缴税费超过8亿美元,为赞比亚当地提供1万多个就业岗位。

2005年1月1日起,中方对赞部分出口中国产品给予免关税待遇。2007年7月1日起,中方将赞方享受零关税待遇范围输华商品的税目增至466个。2010年5月,中赞签署了中方向赞方提供60%输华商品免关税待遇的换文。2014年12月,双方就中国将向赞输华商品免关税待遇范围扩大到97%完成换文。自2022年12月1日起,中方对原产于赞比亚的98%税目产品实施零关税。2022年两国贸易额为67.3亿美元,同比增长30.2%,其中中方出口额9.8亿美元,同比增长25.5%;进口额57.5亿美元,同比增长30.1%。中国主要从赞进口铜,向赞出口机电、钢铁制品。

三、文教、卫生等方面的交流

两国签有文化合作协定。2003年,赞成为中国公民组团出境旅游目的地国。1995年11月,四川省泸州市与赞卡布韦市结为友好城市。2012年7月,广西壮族自治区与赞南方省结为友好省份。1978年以来中国共向赞派出医疗队员23批631人次,接收赞奖学金生1446名,为赞培训各类人员6900余人。2010年,河北经贸大学同赞比亚大学合作建成赞比亚大学孔子学院,目前下设课堂2个、教学点16个,遍布赞全国各省。2019年8月,由北京工业职业技术学院和中国—赞比亚职业技术学院合作开办的孔子课堂在赞比亚卢安夏举行签约仪式,此系全国首家高职院校申办的独立孔子课堂。2020年,郑州大学第一附属医院与利维·姆瓦纳瓦萨综合医院成立对口医院合作机制。新冠肺炎疫情发生以来,时任总统伦古等赞方领导人多次向中方表示慰问和支持。中方向赞方提供多批抗疫物资援助。

四、重要双边协议及文件

《中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国政府、赞比亚共和国政府关于修建坦桑尼亚—赞比亚铁路的协定》(1967年)

《中华人民共和国政府和赞比亚共和国政府文化协定》(1980年)

《中华人民共和国政府和赞比亚共和国政府关于成立经济贸易混合委员会的协定》(1986年)

《中华人民共和国政府和赞比亚共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定》(1996年)

《中华人民共和国外交部和赞比亚共和国外交部关于建立政治磋商机制的协议》(2001年)

《中华人民共和国政府向赞比亚共和国政府提供特殊优惠关税待遇的换文》(2004年)

《中华人民共和国政府和赞比亚共和国政府对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》(2010年)

《中华人民共和国政府与赞比亚共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》(2018年)

《中华人民共和国和赞比亚共和国关于建立全面战略合作伙伴关系的联合声明》(2023年)

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