一、政治关系
中德1972年10月11日建交,双边关系发展总体顺利。2004年5月双方宣布在中欧全面战略伙伴关系框架内建立具有全球责任的伙伴关系,并建立两国总理年度会晤机制。2010年7月双方发表《中德关于全面推进战略伙伴关系的联合公报》,并同意建立政府磋商机制。2011年、2012年、2014年、2016年、2018年、2021年、2023年举行七轮中德政府磋商。2014年3月中德关系进一步提升为全方位战略伙伴关系,同年双方发表《中德合作行动纲要》。
两国高层互访频繁。2009年10月、2014年3月、2017年7月,习近平主席分别以国家副主席和国家主席身份访问德国。2011年1月、2013年5月、2014年10月、2017年5月、2018年7月,李克强总理分别以国务院副总理和总理身份访问德国。2015年3月,马凯副总理赴德国出席汉诺威消费电子、信息及通信博览会和中国合作伙伴国活动并主持首次中德高级别财金对话。2015年6月、2016年11月,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱以习近平主席特使身份访德。2016年11月,刘延东副总理赴德国出席第七届中欧论坛汉堡峰会及两国人文交流活动。2018年11月,刘鹤副总理访德并出席第八届中欧论坛汉堡峰会。2019年2月,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪赴德国出席第55届慕尼黑安全会议。5月,王岐山副主席访问德国。6月,孙春兰副总理赴德国出席中德职教创新对话论坛。2020年1月,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪赴德国出席利比亚问题柏林峰会。2月,国务委员兼外交部长王毅赴德国出席第56届慕尼黑安全会议并同德国外长马斯举行第五轮中德外交与安全战略对话。8月底9月初,王毅国务委员兼外长访问德国。
新冠肺炎疫情发生以来,中德两国高层以线上方式保持密切沟通。习近平主席2020年1月、3月、6月、11月和2021年4月、9月先后6次同德国总理默克尔通电话,2021年10月同默举行视频会晤,2020年9月和12月分别举行中德欧及中德法欧领导人视频会晤,2021年4月、7月两次同法国总统马克龙、德国总理默克尔举行中法德领导人视频峰会。李克强总理2020年2月同德国总理默克尔通电话,2020年6月、2021年10月同默举行视频会晤,2021年4月同默以视频形式共同主持第六轮中德政府磋商。2021年11月,刘鹤副总理应邀以视频方式出席第九届中欧论坛汉堡峰会并发表主旨演讲。王毅国务委员兼外长2020年2月和4月两次同德国外长马斯通电话,7月同马斯举行视频会晤,2021年4月同马斯以视频方式举行两国外交部对口磋商,5月出席慕尼黑安全会议“中国专场”线上活动。
德国新政府成立后,习近平主席2021年12月应约同德国总理朔尔茨通电话,2022年5月同朔举行视频会晤,3月同朔尔茨总理及法国总统马克龙举行中法德领导人视频峰会。12月应约同德国总统施泰因迈尔通电话。2022年1月,李克强总理应约同朔尔茨总理通电话。刘鹤副总理6月应约同德国总理经济顾问库基斯通电话。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪5月应约同德国总理外交与安全政策顾问普吕特纳举行视频会晤。王毅国务委员兼外长2022年1月、5月应约同德国外长贝尔伯克举行视频会晤,2月以视频形式出席第58届慕尼黑安全会议,同月同贝尔伯克外长通电话,7月出席二十国集团外长会、9月出席第77届联大一般性辩论期间会见贝。
2022年11月4日,朔尔茨总理对中国进行正式访问,习近平主席会见,李克强总理同其举行会谈、共见记者、出席中德企业家座谈活动。2023年2月,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅赴德国出席第59届慕尼黑安全会议,期间会见德国总理朔尔茨、外长贝尔伯克。4月,贝尔伯克外长访华并举行第六轮中德外交与安全战略对话,韩正副主席、王毅主任会见贝。5月,德国总理外事顾问普吕特纳访华,王毅主任同其会见。6月,应德国总理朔尔茨邀请,国务院总理李强赴德国举行第七轮中德政府磋商并对德进行正式访问。
二、经贸关系
双边贸易:多年来,德国一直是中国在欧盟最大贸易伙伴。2002年我国超过日本成为德国在亚洲最大贸易伙伴。2022年双边贸易额为2276.3亿美元,同比下降3.1%,其中我方出口1162.3亿美元,同比增长1%;进口1114亿美元,同比下降7.1%。2023年1至5月双边贸易额为877.6亿美元,同比下降6.1%,其中我方出口432亿美元,同比下降8.3%;进口445.6亿美元,同比下降3.9%。根据德国联邦外贸与投资署发布的报告,截至2022年底,中国连续7年成为德国全球最大贸易伙伴。中方从德国主要进口车辆及其零配件、机械器具及零件、电机电气设备、光学照相医疗等设备、药品、塑料及其制品、航空器航天器及其零件、钢铁制品、肉及食用杂碎、木及木制品;主要出口电机电气设备、机械器具及零件、纺织制成品、家具灯具、光学照相医疗等设备、车辆及其零部件、非针织服装及附件、有机化学品、玩具、塑料及其制品。
德国在华主要投资领域为汽车、化工、发电设备、交通、钢铁、通信等,大部分为生产性项目,技术含量高,资金到位及时。
金融合作:中国银行、工商银行、建设银行、交通银行、农业银行5家中资银行已在德设立分行,人民银行在德设立代表处。人民银行和外汇局在2011年6月首轮中德政府磋商期间宣布在人行驻法兰克福代表处内设立外汇交易室。2014年3月,人民银行与德国联邦银行签署《关于在法兰克福建立人民币清算机制的谅解备忘录》。6月,中国银行法兰克福分行被指定为人民币法兰克福清算行。7月,默克尔总理访华期间,中方宣布向德方提供800亿元的人民币境外合格机构投资者额度(RQFII)。两国保险业监管机构于2001年9月签署保险监管合作备忘录。2014年10月举行的第三轮中德政府磋商达成的《中德合作行动纲要》确定,两国正式启动中德高级别财金对话机制。2015年3月,马凯副总理率团赴德举行首轮对话。2019年1月,刘鹤副总理同德国副总理兼财政部长朔尔茨在北京举行第二轮对话。2021年,人民银行和德央行联合举办“金融与全球支付全景”视频研讨会。
三、文化、科技、教育等领域交往与合作
文化:两国于1979年签订文化交流协定。2001年9月中国作为主宾国参加了第三届柏林“亚太周”。2002年4月,中德签署了《关于中德互设文化中心的会谈纪要》。2005年11月双方签署了新的文化合作协定,柏林中国文化中心正式奠基。德国于2007年至2010年在华举办系列文化活动——“德中同行”。2008年,中德博物馆项目“中国在德累斯顿·德累斯顿在中国”举行,柏林中国文化中心正式启用。德国是2007年北京国际书展主宾国,中国是2009年法兰克福书展主宾国。2011年4月至2012年3月,中国国家博物馆和德国柏林国家博物馆、德累斯顿国家艺术收藏馆以及巴伐利亚国家绘画收藏馆联合在北京举办《启蒙的艺术》大型展览。2012年1月至2013年1月,“中国文化年”系列活动在德40余个城市举行。2013年5月李克强总理访德期间同默克尔总理共同宣布“2013/2014中德语言年”开幕。2014年7月,李克强总理同默克尔总理在北京天坛会见出席中德语言年闭幕式活动的两国青少年代表。2015年5月至9月,“中国8”当代艺术展在德国举行。2016年3月,习近平主席同高克总统在北京共同出席2016“中德青少年交流年”开幕式。同年11月,刘延东副总理同德国外长施泰因迈尔共同在汉堡出席交流年闭幕式。2017年,中国在德国举办“今日中国”系列文化活动。5月,中德高级别人文交流机制正式启动。9至10月,德国在华举办“德国8:德国艺术在中国”展览。2020年“欢乐春节 国风秦韵”陕西文化周在德国法兰克福等4个城市演出5场。2022年8月,为庆祝中德建交50周年,中国驻德国大使馆在柏林中国文化中心举办郎朗音乐会,德国前总统克勒夫妇,前总理施罗德夫妇及各界代表百余人参加。9月至11月,中国美术馆、清华大学和德国驻华使馆举办“永恒的温度——中国美术馆藏路德维希夫妇捐赠作品选展”。10月,“从北京到柏林”中德建交50周年音乐会在中央广播电视总台音乐频道、GCTN以及德国国家电视台等平台播出。
科技:中德两国于1978年10月签订了政府间科技合作协定。1997年4月中德高技术对话论坛成立。2000年10月,国家自然科学基金会与德意志研究联合会共建的“中德科学促进中心”成立。2003年12月,首届中德环境论坛召开。2005年11月,中德在北京共同举办了国际可再生能源大会,并通过了旨在促进可再生能源发展的《北京宣言》。2009年“中德科教年2009/2010”启动。2010年7月,默克尔总理访华期间,双方发表《中德关于全面推进战略伙伴关系的联合公报》,表示支持设立“中德替代动力平台”,加强电动汽车领域合作。2015年两国共同举办“中德创新合作年”。2017年6月,两国共同举办“中德论坛—共塑创新”活动。2022年4月,两国科技部长举行视频会晤。
教育:2002年4月,两国签订《关于相互承认高等教育等值的协定》。德国是我最大的职教合作伙伴。2016年8月,默克尔总理出席斯特拉尔松德市孔子学院开院仪式并致辞。中德合作在德建立19所孔子学院和2所独立孔子课堂。2013年至2014年,两国在对方国家互办语言年。2017年5月,中德高级别人文交流对话机制启动并举行首次会议。2019年6月,孙春兰副总理赴德国出席中德职教创新对话论坛。我1974年首次向德国派遣留学生。截至2023年5月,在德中国留学生和学者总数约为5.1万人。2020—2021学年在华德国留学生共计1907人。
军事:1976年两国在各自使馆互设武官处。2001年9月,中国海军舰艇编队首次出访欧洲时,访问德国海军威廉军港。2007年4月,德国国防部长容访华。2008年9月,国务委员兼国防部长梁光烈访德。2010年11月,德国国防部长古滕贝格访华。2018年10月,德国国防部长冯德莱恩访华。2021年7月,国务委员兼国防部长魏凤和同德国国防部长卡伦鲍尔视频通话。2002年中德两国首轮防务战略磋商启动。2005年首届中德高级军官安全政策研讨班在德举行。2016年和2018年6月,海军“湘潭”号和“滨州”号导弹护卫舰先后赴德国参加“基尔周”活动。中德两国首次卫勤实兵联合演习于2016年10月中下旬在重庆举行,系我国同欧盟主要成员国首次在华举行实兵演练。2019年7月,中德第二次卫勤实兵联合演习在德国举行。2020年5月,中德两军医疗专家举行新冠肺炎疫情防控经验分享视频会议。
旅游:2002年7月,中德签署了《关于实施中国公民团组赴德国旅游的谅解备忘录》,2003年2月中国公民赴德旅游团首发团成行。2019年我国内地居民出境前往德国153.33万人次,同比下降2.4%,德公民来华62.2万人次,同比下降3.4%。2021至2022年,柏林国际旅游展以线上方式举办,北京、上海、陕西、山东等地参加线上旅游展。
地方交往:迄今两国已建立104对友好省州(市)关系。