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马耳他国家概况

(最近更新时间:2026年6月)

【国名】马耳他共和国(The Republic of Malta)。

【面积】面积316平方公里。主要由5个岛屿组成,其中马耳他岛最大,面积245.73平方公里;第二大岛为戈佐岛,面积67.08平方公里。

【人口】57.43万(2024年)。

【首都】瓦莱塔(Valletta),0.8平方公里,人口约0.7万。

【国家元首】总统米丽娅姆·斯皮泰里·德博诺(Myriam Spiteri Debono),2024年4月4日就职,任期5年。

【重要节日】独立日:9月21日。

【货币】欧元(1欧元约合7.73元人民币)(2026年6月)

【简况】位于地中海中部的岛国,全境海岸线长190余公里,多天然良港,有“地中海心脏”之称。

【语言】官方语言为马耳他语和英语。

【民族】主要是马耳他人,占总人口约74.66%,其余为阿拉伯人、意大利人、英国人等。

【宗教】天主教为国教,其余主要信奉基督教新教和东正教。

【自然地理】马耳他诸岛地势起伏,岩石四布,无河流湖泊,淡水资源匮乏。属亚热带地中海气候,夏季炎热干燥,冬季温和湿润,年均气温19.7℃,最高气温40℃,最低气温5℃。年均降水量560毫米。

【简史】自公元前5000年起,岛上出现人类活动。公元前10至8世纪,腓尼基人到此定居。公元前218年起,受罗马人统治。9世纪起,先后被阿拉伯人、诺曼人占领。1530年,耶路撒冷圣约翰骑士团从罗得岛移居这里。1798年,法国军队将骑士团逐出。1800年被英国占领,1814年沦为殖民地并成为英国重要海军基地。二战后,英于1947年允许马成立内部自治政府,但于1959年1月再次进行直接统治。1964年9月21日,马正式宣布独立,仍保留英联邦成员国身份。1966年,马举行独立后首次大选,国民党获胜执政。1971-1987年,工党连续执政。此后国民党和工党两党长期轮流执政。1979年3月31日,英撤出在马军事基地。现政府为工党政府,自2013年起执政。

【政体】议会共和制。

【宪法】1964年9月21日颁布独立宪法,实行君主立宪制,英女王为国家元首。1974年12月13日通过宪法修正案,成为共和国,总统为国家元首,但仍留在英联邦内。

【议会】一院制,称众议院,经普选产生,任期5年,为立法机构。本届议会于2026年5月选举产生,目前共79席,其中工党(执政党)42席,国民党(反对党)37席,独立议员1席。议长卡尔梅洛·阿贝拉(Carmelo Abela)。

【政府】2026年5月举行大选,总理阿贝拉带领工党以51.8%的得票率当选连任。主要内阁成员包括副总理兼卫生部长伊恩·博奇(Ian Borg),住房和土地部长欧文·博尼奇(Owen Bonnici),社会政策和家庭部长迈克尔·法尔宗(Michael Falzon),农业、渔业和食品供应部长安东·瑞法罗(Anton Refalo),经济、技术和战略工程部长西尔维奥·斯肯布里(Silvio Schembri),包容和志愿组织部长尤利娅·法鲁贾·波尔泰利(Julia Farrugia Portelli),戈佐事务部长克林特·卡米莱里(Clint Camilleri),教育和体育部长拜伦·卡米莱里(Byron Camilleri),能源、环境和大港复兴部长米丽娅姆·达利(Miriam Dalli),财政部长克莱德·卡鲁阿纳(Clyde Caruana),司法、研究和创新部长克里夫顿·格里马(Clifton Grima),基础设施、规划和就业部长乔纳森·阿塔德(Jonathan Attard),旅游部长乔—艾蒂安·阿贝拉(Jo Etienne Abela),可持续交通部长克里斯·博内特 (Chris Bonett),外交和欧洲事务部长克里斯·费恩(Chris Fearne),地方政府和公共工程部长埃丽森·泽拉法·奇韦利(Alison Zerafa Civelli),欧盟基金、社会对话和消费者保护部长基斯·阿佐帕迪·坦蒂(Keith Azzopardi Tanti,内政和安全部长格伦·贝丁菲尔德(Glenn Bedingfield),艺术、文化和国家遗产部长马尔科姆·保罗·阿吉乌斯·加利亚(Malcolm Paul Agius Galea),青年、福祉和选举计划实施部长奥马尔·法鲁贾(Omar Farrugia),平等和公民权利部长罗丝安妮·库塔亚(Rosianne Cutajar)等。

【行政区划】全国共有68个地方市政委员会,其中马耳他岛54个,戈佐岛14个。

【司法机构】高等法院为最高司法机构,由1名首席大法官和21名大法官组成,由总统根据总理推荐任命,65岁退休。首席大法官马克·切特库蒂(Mark Chetcuti),2020年就任。检察长维多利亚·布蒂吉格(Victoria Buttigieg),2020年就任。

【政党】

(1)工党(Partit Laburista):执政党,中左派,欧洲社会党成员。1921年成立,早期党员以劳工阶层居多。对内主张权利平等,关注弱势群体,建立福利社会,发展自主经济,工会参与企业管理,出售部分国有企业股份。对外主张中立和不结盟,不参加任何军事集团,重视同地中海国家关系。现任党首罗伯特·阿贝拉,2020年1月当选。

(2)国民党(Partit Nazzjonalista):主要反对党,中右派,欧洲人民党团成员。1880年成立,早期党员主要是工商业者、教职员、律师、农民。对内主张把马建成信奉天主教、具有欧洲传统和民族精神、自由正义的民主国家,保护国内传统和生活方式,提倡环境保护,反对过度开发、引进外来移民和劳工,近年来政治立场趋中间化。对外主张加强同欧洲国家和地中海各国合作。党首亚历克斯·博奇(Alex Borg),2025年9月当选。

【重要人物】米丽娅姆·斯皮泰里·德博诺:总统。1952年10月生,毕业于马耳他大学。1996年至1998年曾任议长,是马唯一一位女议长。2024年4月任总统。

罗伯特·阿贝拉:总理,工党党首。1977年12月生,马耳他大学法学博士,系马第八任总统乔治·阿贝拉(2009-2014年在任)之子。曾长期从事律师工作。2017年首次当选议员,并担任时任总理穆斯卡特法律顾问。2020年1月任总理。

【经济】马自然资源贫乏,技术人员短缺,工业基础薄弱,粮食基本依赖进口,外贸长期逆差。旅游业是传统支柱产业和外汇最主要来源。造船和修船业发达。2004年加入欧盟后获大笔援款,政府同时推出系列改革,调整经济结构,宏观经济状况不断改善。2025年国内生产总值约277.72亿美元,增长4%。

【资源】除建筑用石灰岩外,无矿产资源,石油、天然气完全依赖进口。太阳能、风能资源丰富,但开发不足,可再生能源使用率低。淡水资源匮乏,一半以上生活用水依靠海水淡化。

【制造业】近年来制造业产值不断下降,GDP占比低于西方国家总体水平;从业人员占总劳动力比重不足20%。主要产品有电子、化工、机械设备、医药、食品饮料等。

【农业】由于严重缺水,马耳他农业受限,可耕地面积约9000公顷。农业、林业、渔业产值占马总体经济产值不足1%,全职从事农业人口约1600人(2020年10月)。粮食、牛奶、植物油、水果等大部分依赖进口。

【旅游业】旅游业是经济支柱和主要外汇来源。2020年,欧洲各国在新冠肺炎疫情背景下出台旅行限制措施,赴马旅客人数锐减至约66万人,同比下降76.1%。2021年上半年,赴马旅客约14万人,同比下降62.3%。2022年7月,马政府宣布全面解除入境旅客疫情防控限制,全年共接待旅客230万人次,恢复至2019年水平的83%。英国、意大利、德国、法国、波兰等国家为赴马游客主要来源国。据马方统计,2024年赴马游客356万人次,同比增长20%。

【交通运输】境内无铁路和内陆水路,与岛外交通主要依赖航空和海运。卢卡(Luqa)国际机场是唯一机场,吞吐量最高超700万人次,与欧、美、北非等主要大城市有多条直飞航线。航运业发达,马耳他岛南部的自由港系地中海沿岸第三大转运港,与世界110个港口有货物往来。欧洲第一大、世界第六大船舶登记国。全国公路约2200公里,无高速交通系统。

【财政金融】马加入欧盟后公共财政状况总体良好,在GDP增长、降低结构性赤字和公共债务等方面取得积极成果。马2025年政府财政赤字约占GDP2.2%,政府负债约占GDP46.4%。

【对外贸易】欧盟一直保持马最大贸易伙伴地位。主要进口矿物燃料、非电子机械、交通工具、食品等,主要出口电子机械、海产品、医药产品等,主要进出口国为意大利、英国等。据马方统计,截止2023年底,马进口额85.78亿欧元,同比下降9.82%;出口额45.16亿欧元,同比下降3.32%。

【人民生活】实行免费教育、免费医疗及退休保险制度。男性平均寿命79.6岁,女性为83.3岁,总体平均寿命81.5岁,世界排名第20位。

【军事】武装部队总人数约2000人。武装部队司令林顿·J·奥尼尔(Clinton J O'Neill)准将,2022年6月就职。根据1980年同意大利签订的双边防务协定,意负责为马提供安全保障。马警察力量约2400人,由内政部管辖。

【文化教育】共有各类学校约340所,在校生约8.4万人,教师近1万人,公立学校均实行免费教育,另有各类私立和教会学校。马耳他大学(UniversityofMalta)系马唯一一所大学,其他高等院校包括旅游学院(Institute of Tourism Studies)和马耳他人文科技学院(Malta College of Arts, Science & Technology)等。

【新闻出版】共有主要日报4份,马耳他文和英文各2份。最大报纸为《时报》(Times of Malta)和《独立报》(The Malta Independent),另有多种周刊。马耳他电视台(TVM)为国家电视台,1962年开始播放电视节目,由政府公共广播服务有限公司运营。国民党和工党分别开设各自电视台Net TV和One TV。

【对外关系】英联邦成员国,2004年5月加入欧盟,2007年12月加入申根区,2008年1月正式启用欧元。奉行中立政策,同欧洲大陆和地中海沿岸国家保持友好关系。推动并积极参与地中海议会大会、地中海联盟等欧洲—地中海合作进程,重视并积极发展同美国、俄罗斯、中国、澳大利亚、印度、南非等域外国家和新兴经济体的关系。

重视联合国等多边国际组织作用。担任2023至2024年度联合国安理会非常任理事国。赞成联合国改革,支持扩大安理会,但主张应坚持协商一致。积极参与国际反恐合作。重视气候变化问题,支持在联合国气候变化框架公约内就减排尽快采取行动,呼吁重视小岛国受气候变化负面影响的脆弱性。高度关注近年来日益严重的地中海非法移民问题,倡导在欧盟内部建立强制性“责任分摊”制度,主张加大同难民来源国、中转国的发展合作,从源头解决问题。

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