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对十二届全国人大五次会议第4317号建议的答复

2017-09-26 14:38

许仲秋代表:

  您提出的关于解决美国签证中存在问题的建议收悉,现答复如下:

  非常感谢您对外交部相关工作的关心和支持。为便利中美人员往来,2014年11月中美元首北京会晤期间,双方就互为对方商务、旅游人员颁发10年多次有效签证,互为对方留学人员颁发5年多次有效签证达成互惠安排。2016年,中美两国人员往来达532万人次,我内地居民赴美达307万人次,其中赴美商务、旅游、留学人员所获签证数占美为中国内地居民颁发签证总量的97.7%。一般而言,中国公民申请美国签证预约面谈等待时间为5至10个工作日,旺季等待时间可能会更长。面谈后,正常情况2至5个工作日出签,如遇背景审查,等待签证结果时间从两周到几个月不等,签证有效期也会视情缩短。

  随着大量中国公民赴美,我公民在美入境受阻的情况也时有发生。根据美国法律规定,美海关执法人员拥有准许外国人入境给予多长停留期的最终决定权,有权对所有入境人员(包括美国公民)进行检查,如对入境者的入境目的有所怀疑时,入境者须到二次检查区做进一步检查和面谈。一般而言,当事人在接受检查过程中所享有不具争议的合法权益仅限于投诉、要求翻译协助和拒绝签字等。部分入境受阻事件系因为入境者本人不了解美国出入境法规,包括未如实填写海关申报单、所持签证种类与入境目的不符等。如当事人认为执法人员存在不正当执法行为或歧视性做法,可向美国土安全部海关和边境保护局投诉,也可联系中国驻美使领馆,我使领馆将尽力维护中国公民的合法权益。

  为尽量减少我公民入境美国受阻事件发生,外交部将继续加强与美方沟通,并通过领事服务网、中国驻美使领馆网站等渠道发布“入境美国注意事项”等提醒,为我公民顺利“走出去”提供协助。

外交部(印)

2017年6月28日

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