2025年10月13日、14日,驻坦桑尼亚大使陈明健在坦桑尼亚主流媒体《卫报》《每日新闻》发表署名文章《扬全球治理之帆 启人类未来之航》。全文如下:
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不久前,坦桑尼亚姆潘戈副总统和孔博外长在纽约出席第80届联合国大会。今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则等全球治理理念与实践为维护世界和平与发展作出了历史性贡献。80年后的今天,和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。同时冷战思维、霸权主义、保护主义仍然阴霾不散,新威胁新挑战有增无减,联合国和多边主义受到冲击,全球治理体系正在经历前所未有的考验。
在此背景下,习近平主席在今年9月举行的“上海合作组织+”会议上郑重提出全球治理倡议,回答了“构建什么样的全球治理体系,如何改革完善全球治理”这一时代课题,为动荡不安的世界注入稳定性和确定性。全球治理倡议以奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向为五大核心理念,为加强和完善全球治理进一步贡献中国智慧、提出中国方案。
全球治理倡议正逢其时。相当长的时期内,全球治理等于“西方治理”、“精英治理”而非共同治理,甚至不少西方国家迷信实力地位、本国优先,严重冲击国际规则和国际秩序。随着新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,全球南方求和平、谋发展、促合作的呼声日益高涨,包括中国在内的全球南方国家提出一系列新理念新举措新倡议,用集体智慧点亮全球治理的“南方时刻”。改革完善全球治理,不是对现有国际秩序的推倒重来,也不是在现行国际体系之外另起炉灶,而是增强现行国际体系和国际机制的执行力、有效性,更及时有效应对各种全球性挑战,更好服务各国特别是发展中国家利益。全球治理倡议继承和发扬了联合国宪章精神,主张全球事务由各国共商,治理体系由各国共建,治理成果由各国共享,顺应各国人民殷切期待,符合当今世界紧迫需求。
全球治理倡议阐明了改革完善全球治理需要遵循的原则、方法和路径。
——奉行主权平等是首要前提。主权平等是国与国规范彼此关系最重要的准则,也是联合国及所有国际机构、组织共同遵循的首要原则。各国无论大小、强弱、贫富,主权和尊严必须得到尊重,内政不容干涉,都有权自主选择社会制度和发展道路,都有权在全球治理进程中平等参与、平等决策、平等受益。
——遵守国际法治是根本保障。国际法和国际规则是共同的准绳,应该由各国共同书写、共同维护、共同执行,不能搞双重标准,不能强加于人。今年5月,中国等33个国家共同签署公约创立国际调解院,这是全球首个专门以调解方式解决国际争端的政府间组织,也是强化多边主义的有效举措,将成为完善全球治理的关键支柱、促进全球法治新的里程碑。
——践行多边主义是基本路径。“单打独斗”“阵营对抗”只会加剧治理困境,历史启示我们,多边主义、团结合作是解决全球性难题的正确答案。坚持多边主义,就是要承认并尊重世界各国的平等权利,为更多国家特别是广大发展中国家提供参与全球治理的制度化平台。
——倡导以人为本是价值取向。各国人民是全球治理的根本参与者和受益者。弥合南北发展鸿沟,更好维护世界各国人民共同利益,这也是中国坚持以人民为中心的发展思想、将本国利益寓于全球利益之中的又一生动例证。
——注重行动导向是重要原则。中国是全球治理的行动派和实干家,始终切实履行应尽的国际责任,一直致力于把“路线图”转化为“施工图”,把美好愿景转化为丰富实践。全球治理倡议主张推动制度切实转化为务实行动,将共同愿景转化为可检验、可共享的实际治理成果。
全球治理倡议充实了推动构建人类命运共同体的制度框架。“立天下之正位,行天下之大道。”从提出构建人类命运共同体理念、共建“一带一路”倡议,到提出四大全球倡议,习近平主席纵览国际风云,秉持天下情怀的责任担当一以贯之,维护世界和平与发展的决心历久弥坚。全球治理倡议与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议一脉相承,各有侧重,并行不悖,着眼构建人类命运共同体的崇高目标,为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界注入了强大正能量。
全球治理倡议为中坦携手同行指引前进方向。坦桑尼亚长期以来积极倡导南南合作,在东非共同体等区域治理平台中发挥关键作用,是推进全球治理体系改革的重要力量。全球治理倡议聚焦推动构建更加公正合理的全球治理体系,明确反对少数国家垄断国际规则制定权,主张提升发展中国家在全球机构中的代表性和话语权,尤其契合坦桑尼亚等发展中国家追求平等公平参与国际事务、增强自主发展能力的共同愿望。中坦两国在全球治理领域有着良好合作基础,致力于将理念转化为务实合作,已在基础设施建设、气候变化、粮食安全、数字安全等领域取得显著成果。中国始终是坦桑尼亚的真诚伙伴,全球治理倡议为中坦共享发展机遇、应对全球性挑战提供了重要指引。相信通过中坦双方共同努力,全球治理倡议将在坦桑尼亚落地生根、开花结果,更好地造福两国人民。
站在承前启后的重要历史节点,中国将继续站在历史正确一边,站在人类进步一边,站在多边主义一边,以中国新发展为世界提供新机遇,同坦桑尼亚和非洲各国一道探寻全球治理改革完善之道,共同创造人类更加美好的未来。

















































































