2025年11月10日，驻吉尔吉斯斯坦大使刘江平在吉卡巴尔国家通讯社网站发表署名文章《“十五五规划”将为中吉互利合作注入强劲动能》。全文如下：
10月23日，中共二十届四中全会在北京胜利闭幕。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为2026-2030年经济社会发展作出了顶层设计和战略擘画，也展示了中国与世界合作共赢的美好愿景。
科学制定和接续实施五年规划，是中国共产党党治国理政的一种重要方式，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。从1953年第一个五年计划到2025年“十四五”收官，一个又一个五年，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，持续为世界贡献发展进步力量。
一、“十四五”时期中国发展取得重大成就
“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动中国经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就。
“十四五”前4年中国国内生产总值年均增长5.5%，中国经济总量接连跨越110万亿、120万亿、130万亿元人民币的大台阶，人均GDP连续两年超过1.3万美元，对世界经济增长贡献率年均保持在30%左右。今年前三季度GDP总量已经超过100万亿人民币，预计全年可望达到140万亿元。关键核心技术攻关取得重大进展，新质生产力稳步发展，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，成为创新力提升最快的经济体之一。更高水平开放型经济新体制加快形成，高质量共建“一带一路”走深走实，自由贸易区建设加快实施，货物进出口总额从2020年的32.2万亿元增加到2024年的 43.8 万亿元，年均增长 8.0%。常住人口城镇化率达到67%，居民人均可支配收入年均实际增长5.5%，基本养老保险参保率提升至95%以上，人均预期寿命达到79岁，各级教育普及程度达到中高收入国家平均水平。中国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐。
二、“十五五”时期中国经济社会发展的战略任务
中国确立了到2035年基本实现社会主义现代化的目标，现在距离这个目标只有10年时间。“十五五”是夯实基础、全面发力的关键时期。未来五年，中国将继续把推动高质量发展作为经济社会发展的主题，坚持以经济建设为中心，着力完成以下战略任务：
一是建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。二是加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。三是建设强大国内市场，加快构建新发展格局。四是加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。五是扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。六是加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。七是优化区域经济布局，促进区域协调发展。八是激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。九是加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。十是加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。十一是推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。十二是如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。
未来五年，中国将稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，通过高质量共建“一带一路”与世界各国共享机遇。一个接续推进现代化的中国，必将为各国共同发展创造广阔机遇。
三、“十五五”规划将为中吉互利合作注入新动能
中国和吉尔吉斯斯坦是友好邻邦和全面战略伙伴，是现代化道路上的同路人。今年习近平主席同扎帕罗夫总统三度会晤，为中吉关系发展领航定向。在两国元首亲自关心和推动下，两国各领域合作驶入“快车道”。
当前吉正在实施《2030年前国家发展规划》，以发展工业、交通、农业、旅游、绿色能源为重点，致力于建设一个更加欣欣向荣的“新吉尔吉斯斯坦”。中国“十五五”规划同《吉2030年前国家发展规划》时间完全重合，发展理念相近，重点任务契合。中方愿同吉方不断加强发展战略对接，扩大全方位互利合作。
我们要加强经贸投资合作。作为吉第一大贸易伙伴和投资来源国，中国愿鼓励更多优质中方企业来吉投资兴业，参与吉重大产业项目，帮助吉提升工业化水平，健全产业体系。挖掘两国跨境电商合作广阔前景，让吉民众能够更便捷地购买价廉质优的中国商品，也让更多中国家庭品尝美味的吉蜂蜜、干果等绿色产品。
我们要提高互联互通水平。中吉山水相连，发展互联互通具有天然优势。要按照两国元首共识高标准高质量推进中吉乌铁路、巴尔斯科恩—别迭里公路建设。完善口岸基础设施，推动别迭里口岸早日投入常态化运营，提升口岸通关效率。开通更多直航线路，便利人员往来，让两国民众像走亲戚一样常来常往。
我们要拓展科技创新合作。科技创新是两国未来发展重点方向。要相互学习借鉴发展数字经济、人工智能、初创企业的经验，加强技术分享和成果转化。合作开发水电、太阳能、风能等清洁能源，助力吉能源保障。
我们要深化现代农业合作。两国都面临推动农业可持续发展的任务，双方可加强在荒漠化防治、土壤改良、节水灌溉、育种等方面的技术交流，分享减贫和乡村振兴经验，促进农业农村现代化，助力吉可持续发展。
我们要密切人文交流。国之交在于民相亲，要深化文化、教育、卫生、旅游等领域合作，发挥好文化中心、孔子学院、鲁班工坊作用，扩大留学生规模，继续实施“健康快车光明行”、先心病治疗、癌症筛查等惠民生项目，增进两国人民相知相亲。
站在新的历史起点上，我们相信，在中吉双方共同努力下，在“十五五”规划和《吉2030年前国家发展规划》指引下，两国合作一定能够取得更多实实在在的成果，推动两国关系迈上新台阶，不断造福两国人民。
