2025年12月4日,驻哈萨克斯坦大使韩春霖在哈《实业报》、“头条新闻网”、《今日丝路报》《新一代报》、“国家网”“商业网”“凤凰24网”“百媒网”“传媒网”“新闻室网”“ULT网”“今日信息网”“草原新闻网”“斜体字网”“纳扎尔传媒网”“自然信息网”等主流媒体发表题为《中国减贫实践赋能全球减贫事业》的署名文章。全文如下:
中国减贫实践赋能全球减贫事业
中国驻哈萨克斯坦大使 韩春霖
消除贫困是人类的共同使命。新中国成立以来,中国成功走出一条特色减贫道路,不仅创造了人类减贫史上的奇迹,也为全球减贫事业提供了中国方案和中国经验。
中国取得举世瞩目的减贫成就。新中国成立以来,中国共产党带领全国人民矢志不渝推进脱贫减贫,尤其是党的十八大以来,中国组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。到2020年底,中国实现了当时标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标,创造了世界减贫史上“史无前例的成就”。脱贫人口全部实现“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障),饮水安全也有了保障。按照世界银行每人每天1.9美元的绝对贫困标准,中国1978年改革开放至今,贫困人口减少大约8亿,占同期全球减贫人数的75%。世界极端贫困人口比重从40%降到目前不到10%,中国做出了绝大部分贡献。中国在全面打赢脱贫攻坚战后,创造性设置5年过渡期,持续完善动态监测和帮扶,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。
中国减贫实践为人类减贫探索新路径。中国立足本国国情,走出一条中国特色的减贫道路。一是中国共产党的全面领导与举国体制优势协同发力。减贫上升为国家战略,习近平主席亲自挂帅指挥,形成从中央顶层设计到地方严格落实的垂直化贫困治理体系,构建政府、市场、社会的协同机制,建立最严格的考核评估制度,确保减贫政策高效执行。二是坚持发展作为解决贫困问题的根本途径。习近平主席强调,减贫问题说到底是发展问题。中国坚持开发式扶贫方针,通过帮助搞经济开发,积极引导人才、资金、技术向贫困地区流动,经济发展中实现脱贫。三是坚持人民至上、以人为本。中国减贫时刻把人民利益摆在突出位置,坚持“脱贫路上,一个都不能少”。习近平主席强调扶贫先要扶志,提出“地方贫困,观念不能贫困”“建设好贫困地区的精神文明”等理念,主张授人以渔,从根本上解决贫困问题。四是坚持精准扶贫方略。中国坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准等,不搞大水漫灌,对症下药、靶向治疗。
中国减贫实践助力全球减贫事业。作为人口众多、基础薄弱的发展中大国,中国彻底摆脱绝对贫困的成功实践证明贫困问题是可以解决的,弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功,其他发展中国家同样可以成功。中国减贫理念和路径可参考、可复制、可推广,正为“全球南方”国家提供重要借鉴。
中国以实际行动积极参与国际减贫合作。世界银行预测,到2030年,中国倡导的共建“一带一路”将帮助760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。全球发展倡议提出4年来,已动员230多亿美元资金,开展1800多个合作项目惠及多国民众。中国设立“中国—联合国和平与发展基金和“南南合作援助基金”,并在“东亚减贫合作倡议”、“中非减贫惠民合作计划”等框架下扎实推进合作项目,助力各国减贫事业和民生福祉。
减贫合作正成为中国同中亚国家合作新的亮点和增长点。双方在双边并在上海合作组织、中国—中亚机制等多边平台就减贫合作密切沟通,开展灵活多样的务实合作。中方领导人多次强调,中国愿同中亚国家分享减贫经验。2021年9月,中方宣布未来3年将向上合组织国家提供1000名扶贫培训名额。2023年5月,中国同乌兹别克斯坦在两国政府间合作委员会框架内增设减贫合作分委会,为中国中亚减贫合作做出了有益探索,取得良好效果。今年5月,上海合作组织减贫和可持续发展论坛在中国西安市成功举行,为各方就消除贫困、促进可持续发展交流互鉴搭建了有效平台。7月,第二届中国—中亚峰会上揭牌成立的中国—中亚减贫合作中心在中国新疆正式成立,标志着中国与中亚国家减贫合作迈入新阶段。
中哈应持续深化减贫合作,做现代化道路上的同路人。消除绝对贫困并非减贫工作的终点。完全消除贫困、实现共同富裕,是中国共产党带领全国人民的不懈追求。今年10月,中共二十届四中全会成功举行,为未来五年中国经济社会发展作出系统谋划和战略部署。“十五五”期间,中国将持续巩固拓展脱贫攻坚成果,促进乡村全面振兴,推动实现中国式现代化。
中哈是永久全面战略伙伴,也是现代化道路上的同路人。中哈高质量共建“一带一路”及经贸、投资、农业、交通物流等领域互利合作为两国经济发展提供源源不断动力。展望未来,中方愿以制定和实施“十五五”规划为契机,同哈方加强发展政策对接,深化减贫经验交流和项目合作,共同推动实现国家发展繁荣、社会共同富裕和人的全面发展,携手构建中哈命运共同体。















































































