2026年4月13日，驻马尔代夫大使孔宪华在《环礁时报》等当地主流媒体发表题为《全过程人民民主——中国的民主实践》的署名文章，全文如下：
全过程人民民主——中国的民主实践
中国驻马尔代夫大使 孔宪华
什么是民主？民主重在本质，而非形式。民主的本质在于人民真正掌握权力，能依法通过各种途径和形式管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。民主是多样的，没有固定模式和单一标准。就中国而言，中国通过全过程人民民主保证实现人民的民主权利。刚刚闭幕的中国两会（全国人民代表大会和中国人民政治协商会议）为世界提供了观察中国民主的重要窗口。
中国两会体现了全过程人民民主的四个突出特征。
第一，全面覆盖。全国人大代表具有广泛代表性，第十四届全国人大代表共2878名，其中工人、农民代表占比超16%，女性代表占比超26%，55个少数民族代表占近15%。这些代表从14亿多中国人民中依法民主选举产生，整个过程严格遵循直接选举与间接选举相结合的法定程序：先由全体选民直接选举产生262万多名县乡两级人大代表，再经县级、市级、省级人大逐级间接选举，最终以无记名投票、差额选举方式产生全国人大代表。
第二，广泛协商。今年两会的一项重要议程是审查批准“十五五”规划。2025年5月至6月，“十五五”规划编制工作通过网络征求人民意见，共收到有效建议311.3万余条，形成27个方面具有代表性意见建议1590余条，亿万人民的所思所盼深刻融入国家发展的顶层设计和决策部署。今年两会审议通过的《国家发展规划法》以法律形式明确规定“编制国家发展规划应当坚持顶层设计和问计于民相统一”，使民主和法治相融合，保障国家发展蓝图更加合乎民意。
第三，注重落实。全国人大代表和全国政协委员将来自基层人民的声音带到最高议事平台，为国家发展建言献策。2025年中国国务院各部门共承办人大代表建议8754件、全国政协提案4868件，均已按时办结。各部门采纳代表委员所提意见建议4900余条，出台相关政策措施2200余项。
第四，融入日常。人大代表来自各行各业，他们立足本职岗位，密切联系群众，通过参与议事会、恳谈会、协商会等方式广泛听取民意，切实为人民服务，真正做到了从人民中来、到人民中去。人大设立的60个国家级基层立法联系点和7800多个地方级基层立法联系点，使人民的意见能够直达国家立法机关。
中国的民主实践根本在于中国共产党“全心全意为人民服务”的宗旨，在于中国共产党继承发扬“水能载舟，亦能覆舟”的中国传统政治智慧。全过程人民民主让中国人民成为中国真正的主人，正是14亿普普通通主人的力量汇聚在一处，才创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。
不久前，我应邀赴库鲁杜富士观察选举，当地选举过程组织井然有序，人民积极参加投票表达自己的政治意愿。通过地方选举这一窗口，能够反映出马代政府尊重民主的总基调，我也真切感受到马尔代夫人民积极参与国家事务、主动为国家发展贡献力量的热情与担当。虽然中马两国民主形式不同，但有一点是共通的，就是以人民为中心，有了这个共通点，我们就能够相互学习和借鉴，中马命运共同体建设就有了最可靠的民心基础。
