2026年5月7日,驻俄罗斯大使张汉晖在《劳动报》发表署名文章《让人工智能真正成为普惠向善的国际公共产品——中国理念、实践与贡献》。全文如下:

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,正在深刻重塑全球经济格局、社会治理模式与人类生活方式。面对人工智能技术飞速迭代带来的机遇与挑战,中国始终秉持习近平主席提出的人类命运共同体理念,坚持“以人为本、智能向善”的价值导向,倡导“开放合作、普惠包容”的实践路径,推动“安全可控、造福人类”的治理目标,以实际行动让人工智能真正成为惠及全人类的国际公共产品。
一、人工智能发展应以人为本、智能向善
人工智能的出现源于人类对提升生产效率与改善生活品质的持续追求,其根本价值在于增强人类能力、拓展人类边界,而非取代人类或损害人类权益。人工智能的发展必须牢牢锚定“以人为本”的价值原则,确保技术进步始终服务于人的尊严、权益与全面发展,共同防范技术的恶用滥用。
中国在制度层面确立了人工智能发展的价值导向。2023年,习近平主席提出《全球人工智能治理倡议》,强调要“坚持以人为本、智能向善”。2025年,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,明确提出要“探索形成智能向善理论体系”。2026年4月,《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》出台,专门规定未成年人、老年人权益保护和个人信息保护等义务。这些制度设计推动“以人为本”从理念倡导走向制度落地。
如今,人工智能正在深刻赋能中国的经济社会发展,切实增进人民福祉。比如在医疗健康领域,仿生蛇形臂手术机器人通过3厘米切口就能“穿针引线”般完成肿瘤的分离和切除,出血量控制在10毫升以内,大大提高了病患生存率和康复率。在公共服务领域,2025年全国服务机器人产量达1858.1万套,覆盖养老、医疗、政务等应用场景。泰山景区“智能挑夫”机器狗负重120公斤攀爬45度石阶,极大缓解人力负担,纾解每年2.4万吨垃圾清运难题。这些实践成果充分证明,人工智能只有服务于人、造福于人,才能真正体现其技术价值与社会意义。
二、人工智能发展应开放合作、普惠包容
人工智能具有跨国界、跨平台、跨产业的显著特征,其发展机遇与风险挑战都是全球性的,任何国家都无法独善其身,更不应将技术优势异化为垄断工具。事实证明,唯有坚持开放合作、普惠包容,才能让人工智能的发展红利惠及各国人民,真正成为国际公共产品。
中国始终是人工智能开放合作的倡导者与践行者,先后提出《全球人工智能治理倡议》和《人工智能全球治理行动计划》。2025年8月,联合国大会以协商一致方式通过全球人工智能治理决议,首次以多边框架形式明确采纳中国提出的“以人为本、安全可控、普惠包容”治理原则,决定设立“人工智能独立国际科学小组”和“人工智能治理全球对话”机制。中国还推动联合国通过加强人工智能能力建设国际合作决议,获140多个国家支持。
中国正以实际行动实施“技术共享”,帮助发展中国家跨越智能鸿沟。深度求索、阿里千问等中国开源大模型向全球开发者开放。中国政府倡议成立世界人工智能合作组织,推动治理规则从“软约束”向“硬机制”转变,建立中国—金砖国家人工智能发展与合作中心、中国—东盟人工智能创新合作中心等机制,推动技术成果惠及更多国家。
三、人工智能发展应安全可控、造福人类
人工智能在赋能经济社会发展的同时,也伴随着伪造诈骗、算法歧视、自动驾驶决策失误等不容忽视的安全风险。这些风险不仅关乎个体权益保护与社会公平正义,更涉及国家安全、数字主权乃至人类文明走向。如果安全底线失守,人工智能的发展将偏离造福人类的初衷。必须坚持安全可控与造福人类的有机统一,让人工智能真正成为推动经济社会进步的强大引擎。
中国高度重视人工智能的安全可控发展,坚持制度创新与技术治理双轮驱动。自2026年1月1日起施行的新修订《中华人民共和国网络安全法》,增设“人工智能安全与发展”专门条款。《人工智能安全治理框架》2.0版系统阐述了技术内生、应用及衍生安全风险,提出全生命周期治理要求。《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》则对拟人化互动服务实行包容审慎和分类分级监管。
在筑牢安全底线的同时,中国人工智能产业正在为全球市场注入新动能,成为各国共享技术红利,增进民生福祉的重要力量。以机器人为例,中企研发的首台空集装堆码机器人在新加坡港实现无人化搬运,大幅提升物流效率。水下机器人远销100多个国家,广泛应用于海洋勘探与设施维护。具备互动性的服务机器人为全球消费者带来更加智能化、定制化的服务体验。
人工智能不应是少数国家的“技术俱乐部”,而应成为全人类共享的国际公共产品。中国愿同包括俄罗斯在内的国际社会一道,继续秉持开放、包容、互鉴原则,加强沟通交流,深化务实合作,让人工智能的发展成果跨越国界、跨越鸿沟,真正成为推动人类文明进步、增进全人类福祉的强大力量。
















































































