一、经济增长与发展概况

　　1、国内生产总值（GDP）

　　中国国内生产总值由1978年的1400多亿美元，提高到2003年的1.4万多亿美元，年均增长9.4%。经济规模已居世界第六位。

　　2、进出口贸易

　　进出口总额由1978年的206亿美元，增加到2003年的8512亿美元。年均增长16%，贸易规模由世界第32位攀升至第四位。2003年，中国进口总额达4128亿美元，成为仅次于美国和德国的第三大进口国。从今年开始，中国每年要进口5000亿美元的商品。

　　3、吸引外资

　　利用外资从无到有、从小到大，已连续11年居发展中国家首位，到今年6月底，实际利用外资累计已达5300多亿美元，并连续两年成为世界上直接利用外资最多的国家。

　　4、对外投资

　　截止2003年底，中国企业在160多个国家和地区投资设立了7470家企业，中方直接投资金额已超过332亿美元。

　　二、贸易和关税政策的主要特点

　　1、 中国政府鼓励自由贸易政策。加入WTO以来，中国全面履行入世承诺，大幅降低关税，减少非关税措施。

　　2、 我国海关税收种类主要有关税、增值税和消费税。进口关税设置最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等税率。对进口货物在一定期限内可以实行暂定税率。

　　根据我国加入世界贸易组织议定书有关农产品和工业品关税减让表的规定，关税总水平由2003年的11.5%降低到2004年的约10.6%，其中工业品由10.6%降至9.8%，农产品由17.4%降至15.8%。将有3000多种进口商品根据承诺不同程度地降低关税，信息技术产品等部分进口商品将降至零关税。

　　我国对保加利亚的进口商品实施最惠国待遇，没有任何限制性、歧视性或惩罚性措施。

　　3、加入WTO以来，中国全面履行入世承诺，修订了2500多个法律法规，加快了对外开放进程，提前半年兑现了外贸权开放的承诺。

　　4、 为中国企业实施“走出去”战略提供配套服务。其中，中国进出口银行综合运用多种政策性金融工具，积极支持我国有比较优势的企业走出国门，中国出口信用保险公司为中国企业从事出口贸易提供短期融资便利。

　　三、投资政策和投资环境的主要特点

　　1、 积极吸引外资的政策

　　中国鼓励外资更多地投向高新技术产业；积极探索并购、风险投资、证券投资等多种方式利用外资；积极吸引跨国公司来华设立研发中心和地区总部；鼓励外资参与国有企业改组改造；办好现有外商投资企业；按国际惯例不断改善投资环境。

　　截止2004年7月底，外商在华投资累计设立企业49万余家。外商投资已遍及制造业、服务业、农业、基础设施等诸多领域。目前，来华投资的国家和地区近190个，全球最大的500家跨国公司已有400多家在华投资，其中30多家设立了地区总部，外商投资设立的研发中心超过600家，高新技术产业已成为外商投资的热点。

　　2、 完善一系列法律法规体系

　　在按承诺推进服务贸易开放的基础上，今年又有新的举措：7月1日实施的《对外贸易法》提前半年兑现了外贸权开放的承诺；6月1日实施的《外商投资商业领域管理办法》按时兑现了分销的承诺；根据新修订的法规，对外商投资金融、保险的经营地域、业务范围、持股比例的限制将进一步放宽。中国政府还修改了有关投资性公司的规定，为跨国公司设立地区总部、营运中心、财务公司、承接服务外包业务创造了有利条件。

　　3、 政府改善行政服务

　　近年来，中国的投资环境进一步得到改善。中国政府修改了有关法律，简化了外商投资审批程序，提供“一站式”服务，减少了审批内容；今年7月1日，中国开始实施《行政许可法》，以法律形式最大限度地减少需要审批的事项，规范政府机构的行政许可行为；中国政府最近颁布了《关于投资体制改革的决定》，在投资活动中更加注重市场机制的作用，进一步确立了企业投资主体的地位。

　　四、中保贸易、投资与经济合作的现状、前景与问题

　　1、中保双边经贸关系现状

　　1989年6月两国签署了《中华人民共和国和保加利亚人民共和国投资保护协定》; 1989年11月签署了《中华人民共和国和保加利亚人民共和国避免双重征税协定》；1990年10月两国政府签署了《中华人民共和国政府和保加利亚人民共和国政府贸易协定》；2002年7月，两国又签署了“关于修订对所得和财产避免双重征税和防止头偷漏税协定议定书”。这些协定的签署为双边贸易的发展确定了法律依据。近年来，双边贸易年年创历史最好新高，2003年达2.25亿美元，同比增长89.1%，尤为可喜的是，保对我出口大幅增长，达5873万美元，同比增长173.5%。现阶段，双边贸易呈现以下特点：

　　（1）我们认为，与两国目前经济发展水平相比，双边经贸实际水平远没有发挥出来，仍有潜力可挖。

　　（2）进出口商品结构进一步优化。机电产品和高新技术产品在双边贸易中的比例越来越大。

　　（3）双边贸易额呈稳步增长势头，但是贸易不平衡问题仍然存在，中国欢迎并鼓励保企业加大向中国出口。

　　2、 中保双边经贸合作前景

　　（1） 贸易方面

　　中国和保加利亚两国经贸合作历史源源流长。两国政府领导人对发展双边经贸合作给予了高度重视和有力推动。保加利亚将于2007年加入欧盟，届时中国企业进入保加利亚市场就等于进入广阔的欧盟市场。因此，中保双边贸易的发展前景是乐观的。我们对赴中国从事商贸活动的保商人免收签证费。

　　（2） 投资方面

　　中国企业在保的投资已由初期的进出口贸易、餐饮拓展到制造业、轻工、家电等领域。中保双方已建立了合资生产电视机、空调器的企业，正努力实现“共赢”和“双赢”的目标。目前存在的主要问题是：相互了解、信息沟通的渠道还不通畅；双方企业家之间缺乏有机联系的机制；对投资相关法律法规的了解有一个过程。同时也希望保政府采取积极的投资促进措施，完善投资政策和行政服务，为中国企业到其他国家和地区投资兴业创造更为宽松、更为有利的条件。

　　（3） 经济合作方面

　　经过20多年的改革开放，中国经济取得了举世瞩目的发展。尽管目前我国还是资本输入国，但我国在电信、家电等领域已拥有成熟的技术和工艺，尤其是高科技产业的实力具有世界先进水平,且一大批企业已拥有资金实力投资国外。目前中兴、华为公司正在参加保电话固网和移动通讯的改造扩建的投标，中信公司正在参加保柴油动车组、电力动车组的投标，探讨参与保地铁3号线建设的可能性。希望保方为中国企业提供公平、公正的竞争条件。

　　我商务人员申请赴保签证难、入境难，这对双边经贸合作是不利的。希望贵方有关主管部门从发展双边关系，特别是经贸合作的大局出发，简化手续，为中国企业人员赴贵国开展经贸业务提供必要便利。