(2018年4月26日,日内瓦)
主席先生,
全面禁止和彻底销毁核武器,最终建立无核武器世界,符合全人类的共同利益,也是世界各国的共同夙愿。
为切实推进核裁军,国际社会应以共商共筑人类命运共同体的历史责任感,积极奉行共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持各方平等参与的多边主义,坚持维护现有多边裁军机制的权威性和有效性。具体而言,各方应在以下方面做出进一步努力:
(一)推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,充分尊重和照顾各国正当合理的安全关切,努力塑造和平稳定的国际安全环境。
(二)采取公正合理、逐步削减、向下平衡的核裁军步骤,相关措施应符合“维护全球战略稳定”与“各国安全不受减损”原则。
(三)拥有最大核武库的国家对核裁军负有特殊、优先责任,现有的削减核武器条约应得到切实遵守,在此基础上应继续以可核查、不可逆及具有法律约束力的方式,进一步大幅度实质性削减其核武库。这将为其他核武器国家加入多边核裁军谈判创造条件。
(四)降低核武器在国家安全政策中的作用,放弃以首先使用核武器为基础的核威慑政策。所有核武器国家均应承诺无条件不首先使用核武器,并就此缔结国际法律文书。禁止生化武器的历史进程表明,禁止首先使用是当前最现实可行、也最有价值的核裁军措施。
(五)所有核武器国家都应致力于认真履行《不扩散核武器条约》第六条,公开承诺不寻求永远拥有核武器。有关核武器国家应废除核保护伞及核共享的政策和做法,将其部署在国外的核武器全部撤回本国。
(六)加强预防性外交,妥善应对外空、网络、人工智能等领域技术发展对全球战略平衡与稳定造成的冲击,为推进核裁军进程营造良好的国际环境。
主席先生,
个别国家固守冷战思维,通过炒作别国威胁为自身核力量建设提供借口,提高核武器在国家安全政策中的作用,扩大核威慑范围,降低核武器使用门槛。有关政策调整将对全球战略稳定与国际安全环境造成严重负面影响,也将显著提高核军备竞赛风险,增大核战争隐患。这些不负责任的做法不仅是对自身核裁军义务的回避,更是对国际核裁军努力的嘲弄,最终只会搬起石头砸自己的脚。
多年来,中国积极支持国际核裁军努力,认真履行核裁军义务,以实际行动为推进核裁军进程做出了重要贡献。
——中国坚持走和平发展道路,始终坚持自卫防御的核战略,一贯奉行公开、透明、负责任的核政策。
——中国从未在国外部署核武器,从未参加任何形式的核军备竞赛,始终将核力量维持在国家安全需要的最低水平。
——中国承诺在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器、无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中国是唯一始终恪守这一承诺的核武器国家。
——中国支持《全面禁止核试验条约》尽早生效,恪守“暂停试”承诺,正稳步推进国内履约筹备工作。去年“一筹”会以来,中方境内禁核试监测台站批量通过核证验收,体现了中方对条约的坚定支持。
——中国支持裁谈会在达成全面、平衡工作计划的基础上,根据“香农报告”及其所载授权,尽早启动“禁产条约”谈判。联合国“禁产条约”高级别专家筹备组应严格按照联大有关决议授权开展工作,确保其成果有助于增强裁谈会权威性。
——中国多次通过发布白皮书阐述中国的核战略,向NPT审议进程提交履约国家报告,与其他四核国就建立信任措施和落实NPT审议成果等保持对话与磋商,牵头五核国核术语工作组并于2015年取得首阶段成果,并愿继续推动相关工作取得新进展。
主席先生,
我们充分理解无核武器国家要求加快推进国际核裁军的良好愿望,愿与各方一道为之做出不懈努力。但实现核裁军目标无法一蹴而就,须遵循“维护全球战略稳定”和“各国安全不受减损”原则,循序渐进加以推进;相关进程必须坚持协商一致原则,在现有权威裁军机制框架下处理。
中国代表团已提交核问题综合工作文件,阐述了中方相关立场主张,希望其内容能够反映到筹委会报告中。
谢谢主席先生。