2025年9月29日,驻吉尔吉斯斯坦大使刘江平接受吉媒24kg专访,介绍中国减贫成果、经验和对国际减贫事业的贡献,宣介中国同吉等中亚国家减贫合作成果。全文如下:
贫困是人类社会的顽疾,是全世界面临的共同挑战。消除贫困、追求美好生活是人类梦寐以求的理想。作为拥有14亿人口的世界上最大的发展中国家,中国长期饱受贫困问题困扰。中国共产党和中国政府矢志不渝将减贫作为国家治理的重要任务,立足国情、积极探索、勇于实践,走出中国特色减贫道路。2020年底中国取得脱贫攻坚战的全面胜利,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了彪炳史册的人间奇迹。
一、中国减贫成就举世瞩目
1949年新中国成立时是世界上贫困率最高的国家之一,人均国民收入仅有27美元,不足整个亚洲人均国民收入44美元的2/3,占全国人口总数87%的农村人口普遍处于极端贫困状态。自1978年实施改革开放以来,按照世界银行国际贫困标准,中国有8亿多贫困人口实现脱贫,占同期全球减贫人口70%以上。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,实施精准扶贫、精准脱贫战略。 2013年起连续每年减贫1000万人以上。经过持续奋斗,到2020年底,中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,28个人口较少民族全部整族脱贫,区域性整体贫困得到解决,消除了绝对贫困,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》。
此后,中国以城乡融合发展为方向,推进脱贫攻坚到乡村振兴的全面转型。坚持把解决好“三农”问题作为党和政府工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,农业农村现代化加快推进。
二、中国减贫成绩来之不易
正如习近平主席所说,中国减贫成就不是天上掉下来的,而是中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗干出来的。
一是坚持以人民为中心的发展思想。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。多年来中国政府累计投入近1.6万亿元专项资金,发放精准扶贫贷款9.2万亿元,选派300余万名干部深入基层一线。以海量人力物力投入实现脱贫群众吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障的美好生活,确保不让任何一个贫困地区、一个贫困家庭在实现全面脱贫的征程中掉队。
二是坚持精准扶贫,用发展的办法消除贫困根源。以精准识贫为前提,我们科学制定贫困识别标准,组织基层干部进村入户,摸清贫困人口分布,并建立起全国统一的扶贫信息系统。以落实管理为抓手,我们确定了中央统筹、省负总责、市县抓落实的脱贫攻坚管理体制,把脱贫攻坚作为各地区经济社会发展头等大事。通过25.5万个驻村工作队和300多万名驻村干部负责定点脱贫,实行严格考核评估和监督检查,定期组织脱贫攻坚专项巡视,确保工作成果求真务实。以因地施策为途径,我们通过发展扶贫产业增强贫困地区生产能力,支持和引导贫困地区因地制宜发展特色产业。对生存条件极差、自然灾害频发地区,在充分尊重群众意愿前提下,实施易地搬迁扶贫。根据不同致贫原因,我们还采取了发展教育脱贫、社会保障兜底等具体措施,通过多样化扶贫手段切实消除本地贫困根源。
三是激发贫困群众主体作用。扶贫减贫既要借助外力,更要激发内力,才能形成合力。我们注重把人民群众对美好生活的向往转化成脱贫攻坚的强大动能,实行扶贫和扶志相结合,不断加强贫困地区职业培训和教育投入,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能。通过改进扶贫方式,建立正向激励,更多采用劳务补助、以工代赈等方式,激励贫困群众依靠劳动创造幸福。
三、为世界减贫事业不断贡献中国力量
中国在致力于消除自身贫困的同时,积极参与国际减贫合作,有力推动世界减贫事业。新中国成立76年来,中国向全球近170个国家和国际组织提供了多种形式的援助,包括在东南亚、非洲、拉丁美洲和太平洋岛国无偿援建了学校、医院等大量社会项目,通过技能培训、改进农业技术等方式帮助各国人民走上致富幸福路。“一带一路”倡议实施以来,拉动近万亿美元投资,带动4000万人摆脱贫困。中国提出全球发展倡议,设立“全球发展和南南合作基金”,推动国际发展合作更加符合全球南方利益诉求,更加有效推动广大发展中国家减贫与发展。从打井灌溉到修路架桥,从菌草栽培到杂交水稻,越来越多全球南方国家民众生活得到改善。联合国秘书长古特雷斯评价中国为过去10年为全球减贫事业作出最大贡献的国家。
减贫合作也是中国同中亚国家合作的重要组成部分。2023年中国同乌兹别克斯坦在两国政府间合作委员会框架内增设减贫合作分委会,中国帮助乌兹别克斯坦制定国家减贫战略,开展减贫培训,在各州试点推广中国减贫经验。今年6月第二届中国-中亚峰会上中国—中亚减贫合作中心揭牌成立,7月该中心在乌鲁木齐落地,将为中亚国家提供减贫方案,共享减贫经验,落实一批小而美、惠民生的合作项目,助力中亚国家推进减贫事业。
中吉是好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟。长期以来,中国大力支持吉发展经济、改善民生。在中方支持下,新北南公路项目、达特卡—克明输变电线项目、比什凯克市政路网改造项目、比什凯克第95中学、奥什医院、灌溉系统改造项目等一系列项目顺利实施,助力吉经济社会发展。目前吉正开展“社会契约”项目、国家保障性住房计划等多个减贫行动,中方愿同吉方不断加强减贫领域交流合作,实施更多发展合作项目,携手推进国际减贫进程,造福两国和世界人民,携手构建没有贫困、共同发展的人类命运共同体。